PENGAJIAN MALAYSIA
Tagboard
Credits
| BAB 6
Memahami perkembangan agama di Malaysia
Agama Islam
Meneliti
perkembangan aliran pemikiran dan kepercayaan dalam kalangan kaum melayu
terlihat kekacauan yang amat merimaskan. Ia juga menyumbang kepada krisis kaum
yang tidak mudah untuk dileraikan. Terlihat kini, masa habis terbuang
menghadapi kerenah aliran pemikiran dan kepercayaan yang pelbagai sesama warga
menyebabkan umat islam semakin hilang fokus. Definisi dan tafsiran islam hari
ini boleh dilihat dalam wajah dan versi yang berbeza-beza. Ianya bergantung
kepada intrepretasi manusia yang berbeza berpaksikan kefahaman, aliran
pemikiran semasa dan keperluan semasa yang yang berbeza-beza. Kelainan
intrepretasi manusia ini lazimnya memberi suatu kebaikkan kepada pemikir islam
namun suasana haru-biru mungkin tercetus dalam kelompok individu yang baru
bertatih-tatih mengenali dunia islam.
Islam
berbeza pandang bagi golongan falsafah islam, ulama’ konvensional, para saintis,
ahli pemikir barat terhadap islam dan pemikir-pemikir umum masyarakat
islam. Perbezaan ini natijah persepsi para ulama’ yang berbeza-beza dengan
adanya unsur dan pengaruh luar yang mengikat untuk berpersepsi begitu.
Ketulenannya sudah mula dipersoalkan dengan desakan dan pengaruh unsur luar
untuk disesuaikan pendefinisiannya islam dengan suasana dan keperluan semasa.
Lihat saja bagaimana pandangan pengasas gerakan islam India-Pakistan, Syeikh
Abul A’la Al Maududi disalahtafsir, diselewengkan maksud penghujahan. Al Maududi
dikatakan meletakkan asas kedaulatan berasaskan ketuhanan mutlak sehingga
menafikan peranan dan tenaga empat kerat manusia sebagai pemerintah di muka
bumi. Al Maududi tampil menjelaskan salahfaham umum tentang penghujahannya.
Dalam saranan beliau, beliau menegaskan kekuasaaan menegakkan perundangan tuhan
kepada manusia sebenarnya bukanlah mewakili kuasa sebenar tuhan. Ijtihad dan
keintelektualan pemerintah tidak seharusnya dinafikan demi menggubal
undang-undang yang menjurus kepada penegakan syariah allah. Cukup jelas di
sini, mentaliti dan persepsi boleh berubah tatkala ada unsur-unsur luar yang
mencetekkan kefahaman terhadap sesuatu hujah.
Jauh
dalam pemerhatian saya, cabang pemikiran yang terlalu luas seharusnya
diidentifikasikan kepada bentuk yang lebih mudah. Sama ada islam itu wujud
sebagai suatu kepercayaan ataupun islam itu sebagai suatu pemikiran. Semestinya
setiap pilihan yang ada menantikan suatu natijah. Para ulama’
meyakini bahawa islam itu wujud dalam bentuk kepercayaan. Intelektual
barat sebahagiannya besar berpendapat agama wujud dalam bentuk pemikiran yang
dijelmakan pengamalannya melalui ritual ‘ibadah’ ke arah mendapatkan sesuatu.
Keunikan
pada manusia berbanding makhluk lain adalah mempunyai 3 elemen kesempurnaan iaitu
roh(hati), jasad(tubuh badan) dan akal fikiran. Roh(hati) adalah
fitrah(suci) yang sentiasa bergelut dengan nafsu untuk merajai jasad(tubuh
badan) manusia. Akal pula seharusnya dipandu oleh wahyu(al quran & as
sunnah) namun sentiasa bersemuka dengan idealisme-idealisme yang hadir tanpa
rujukan wahyu. Bermula dari hati yang mencetuskan sesuatu, akal akan memproses
baik atau buruk diterjemahkan manusia melalui jasad yang menjadi agen pelaku.
Proses berfikir tanpa panduan wahyu (secara bebas) akan mengundang pelbagai
natijah baik dan buruk, menyebabkan manusia melampai batasan perlakuan sehingga
melanggari hokum-hukum agama (islam). Di sinilah islam berperanan untuk memandu
akal supaya tidak melepasi sempadan merah agar jasad manusia tidak rosak dan
punah. Namun, disana islam tidak menghalang manusia untuk berijtihad dalam
merungkai permasalahan yang tiada nas dan panduannya secara langsung daripada
nas-nas islam. Bahkan islam sendiri melarang penganutnya untuk ber’taqlid’
semata-mata tanpa asas ilmu dan hikmah. Sejarah islam membuktikan proses
ijtihad dalam agama adalah suatu hikmah yang allah kurniakan pada manusia untuk
mengembangkan sayap dakwah, tarbiyah dan siasah islam. Namun begitu, ijtihad
sewajibkan disandarkan kepada nas-nas yang menghampiri perkara yang
di’ijtihad’kan.
Sebagai
rumusan, saya meyakini bahawa islam adalah agama kepercayaan yang mengikat
namun bukanlah yang menyekat dan menghalang manusia sehingga menafikan tenaga
manusia untuk memurnikan agama allah di dunia. Nasihat saya, bagi mereka yang
masih berfikiran sempit , anda masih dalam penguasaan idealisme sekular yang
dicipta oleh anasir yang benci dan mahu jatuhkan islam. Islam adalah agama dan
kepercayaan saya. Inilah pegangan saya.
Agama Buddha
Agama buddha merupakn agama
dan falsafah berteraskan ajaran buddha sakyamuni (siddhartha gautama) yang
mungkin lahir pada kurun ke-5 sebelum masihi . Agama buddha menyebar ke benua
india dalam 5 kurun selepas baginda meninggal dunia . Selepas dua ribu tahun ,
agama buddha telah tersebar ke tengah , tenggara dan timur asia . Kini , agama
buddha telah dipaparkan sebagai tiga aliran utama , iaitu theravada (bahasa
sanskrit: sthaviravada),mahayana dan vajrayana . Agama buddha terus menarik
orang ramai menganutnya di seluruh dunia dan mempunyai lebih kurang 350 juta
penganut . Agama buddha dikenali sebagai salah satu agama yang paling besar di
dunia . Sakyamuni dikatakan sebagai buddha yang paling terkini daripada banyak
buddha . Terdapat pelbagai agama buddha yang dilahirkan selepas sakyamuni .
Secara kekeseluruhannya , tujuan seseorang menganut agama buddha adalah untuk
menamati segala kesusahan dalam kehidupan . Agama buddha merupakn agama dan falsafah berteraskan ajaran
buddha sakyamuni (siddhartha gautama) yang mungkin lahir pada kurun ke-5
sebelum masihi . Agama buddha menyebar ke benua india dalam 5 kurun selepas
baginda meninggal dunia . Selepas dua ribu tahun , agama buddha telah tersebar
ke tengah , tenggara dan timur asia . Kini , agama buddha telah dipaparkan
sebagai tiga aliran utama , iaitu theravada (bahasa sanskrit:
sthaviravada),mahayana dan vajrayana . Agama buddha terus menarik orang ramai
menganutnya di seluruh dunia dan mempunyai lebih kurang 350 juta penganut .
Agama buddha dikenali sebagai salah satu agama yang paling besar di dunia .
Sakyamuni dikatakan sebagai buddha yang paling terkini daripada banyak buddha .
Terdapat pelbagai agama buddha yang dilahirkan selepas sakyamuni . Secara
kekeseluruhannya , tujuan seseorang menganut agama buddha adalah untuk menamati
segala kesusahan dalam kehidupan . Menurut
tradisi buddha, tokoh historis buddha siddharta gautama dilahirkan dari suku
sakya pada awal masa magadha (546-324 sm), di sebuah kota, selatan pergunungan
himalaya yang bernama lumbini. Sekarang kota ini terletak di nepal sebelah
selatan. Ia juga dikenal dengan nama sakyamuni.
Setelah kehidupan
awalnya yang penuh kemewahan di bawah perlindungan ayahnya, raja kapilavastu
(kemudian hari digabungkan pada kerajaan magadha), siddharta melihat kenyataan
kehidupan sehari-hari dan membuat kesimpulan bahawa kehidupan nyata, pada
hakikatnya adalah kesengsaraan yang tak dapat dihindari. Siddharta kemudian
meninggalkan kehidupan mewahnya yang tak ada ertinya lalu menjadi seorang
pertapa. Kemudian baginda berpendapat bahawa bertapa juga tak ada ertinya, dan
lalu mencari jalan tengah (majhima patipada ). Jalan tengah ini merupakan
sebuah kompromis antara kehidupan berfoya-foya yang terlalu memuaskan hawa
nafsu dan kehidupan bertapa yang terlalu menyeksa diri.
Di bawah sebuah pohon bodhi, baginda
berkaul tidak akan pernah meninggalkan posisinya sehingga menemui kebenaran.
Pada usia 35 tahun, baginda mencapai pencerahan. Pada saat itu baginda dikenal
sebagai gautama buddha, atau "buddha"(secara harafiah: orang yang
telah mencapai penerangan sempurna).
Untuk 45 tahun
selanjutnya, gautama buddha telah menyebarkan ajarannya tanpa berhenti di
merata-rata tempat. Buddha adalah benar sama rata
kepada semua. Setiap lapisan masyarakat tidak kira kaya atau miskin, semuanya
dianggap sama rata dalam mata buddha. Agama buddha tidak mengabaikan agama lain
atau mengutuk agama lain sebagai agama jahat.
Dalam ajaran agama
buddha, kenyataan dan ilmu yang diajar bukannya perintah yang mestinya
dituruti. Sesiapa yang tidak faham boleh mengemukakan soalannya dan soalan ini
akan dijelaskan sehingga mencapai kefahamannya. Buddha pernah berkata: keraguan
yang besar akan mendapat lebih banyak pengajaran, keraguan yang sedikit akan
mendapat pengajaran yang sedikit, manakala jika tiada keraguan, maka tiada
pengajaran yang boleh dicapai.
Nur Azlinda Binti Mohd Azman (19DIP14F1044) BAB 5
ISU-ISU KEPRIHATINAN NEGARA
Pertubuhan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN)
ASEAN ditubuhkan pada 8 Ogos 1967.
Penubuhannya dicadangkan oleh Tunku Abdul Rahman. Ia dipersetujui oleh
Negara-negara seperti Singapura, Thailand, Indonesia dan Filipina. Kini, ASEAN
dianggotai oleh lebih 10 buah Negara. Malaysia telah banyak mengadakan hubungan
baik dari pelbagai segi dengan Negara-negara anggota lain.
ASEAN telah bersetuju menjadikan rantau ini
sebagai rantau yang bebas daripada persaingan kuasa besar. Selain itu, ASEAN
juga bersetuju mengelakkan rantau ini menjadi tempat persaingan tenaga nuklear.
ASEAN juga telah menubuhkan beberapa jawatankuasa tetap untuk merundingkan
usaha ke arah pembangunan ekonomi dan sosial. Kerjasama dalam bidang sosial dan
kebudayaan merangkumi aspek kebudayaan dan kesenian, sukan serta
telekomunikasi, contohnya seperti Sukan SEA, Pesta Filem ASEAN, Pesta Kebudayaan
ASEAN, pertukaran berita dan penyiaran TV/Radio antara RTM dengan TVRI dan RTB.
Dalam bidang pelancongan pula, semua Negara
anggota ASEAN menyokong program Tahun Melawat ASEAN pada tahun 1996. Kerjasama
dalam bidang pendidikan bertujuan untuk berkongsi kepakaran untuk dipelajari
oleh penuntut-penuntut dari Negara anggota. Untuk mencapai hasrat ini, ASEAN telah
menubuhkan Persidangan Menteri-Menteri Pelajaran ASEAN (SEAMEO). Pelaksanaannya
telah diagihkan kepada beberapa buah Negara ASEAN seperti RESCAM untuk melatih
guru Sains dan Matematik di Pulau Pinang, RELC untuk melatih pegawai-pegawai
meningkatkan prestasi penguasaan bahasa Inggeris di Singapura, INOTEC di
Filipina untuk melahirkan penyelidik pertanian dan TROMPED di Negara Thai bagi
menjalankan penyelidikan kesihatan awam. Negara-negara anggota juga turut
bekerjasama dalam bidang penyelidikan penyakit-penyakit.
Pertubuhan Negara-Negara Islam (OIC)
Organisation of Islamic Conference
atau Pertubuhan Persidangan Negara-negara Islam dianggotai oleh 57 buah Negara
Islam daripada tiga rantau terbesar iaitu Asia, Timur Tengah dan Afrika yang
jumlah penduduknya merupakan satu per lima daripada penduduk dunia. OIC
merupakan forum khusus untuk Negara-negara Islam bagi mewujudkan perpaduan
sesame Ummah, khususnya mengenai konflik Israel-Palestin. OIC ditubuhkan pada
tahun 1971 atas cadangan Malaysia. Malaysia diberi penghormatan apabila Tunku
Abdul Rahman dilantik menjadi setiausaha Agung OIC yang pertama. Pejabat OIC
terletak di Jeddah, Arab Saudi. Malaysia berpendapat bahawa hubungan dengan
Negara-negara Islam sangat mustahak. OIC bermatlamat mewujudkan kerjasama
antara semua Negara Islam dalam pelbagai bidang untuk meninggikan Syiar Islam.
OIC berperanan membendung segala unsur jahat yang menindas umat Islam di
seluruh dunia. OIC juga akan menjadi rujukan dalam mengatasi segala kekeliruan
mengenai hukum hakam Islam.
Malaysia memainkan peranan aktif
dalam pembangunan OIC seperti penubuhan Bank Pembangunan Islam (IDB) atau
menangani masalah yang dihadapi oleh Negara-negara Islam. Antaranya adalah
mengkritik campur tangan Rusia di Afganistan, menyokong perjuangan rakyat
Palestin, mengutuk dasar penghapusan etnik Islam di Bosnia Herzegovina dan
membangunkan ekonomi serta sosial Negara Afrika. Malaysia juga telah membuat
pelaburan di beberapa buah Negara OIC seperti Petronas di Iran. Bagi
mengeratkan lagi ikatan silaturrahim antara Negara Islam, Malaysia telah
menganjurkan Musabaqah al-Quran pada setiap tahun. Dalam bidang pendidikan
pula, Negara-negara OIC turut memajukan pendidikan dalam kalangan umat Islam di seluruh dunia
dengan penubuhan universiti-universiti Islam seperti Universiti Al-Azhar,
Universiti Islam Antarabangsa Malaysia dan sebagainya. Antara usaha yang
dilakukan oleh Malaysia adalah memberikan bantuan kewangan dan kemanusiaan
kepada mangsa gempa bumi di Turki dan mangsa peperangan di Chechnya. Negara
Malaysia telah diberi kepercayaan untuk turut terlibat dalam beberapa
Jawatankuasa/Kumpulan penting dalam OIC. Malaysia juga dilantik sebagai
Pengerusi dalam kumpulan 13 buah Negara OIC mengenai keganasan.
Kejayaan besar OIC ialah apabila Amerika
Syarikat dan Britain mengiktiraf peranan OIC dalam mengembalikan keamanan dan
kestabilan di Iraq dan Palestin.
Pertubuhan Negara-Negara Bekas Jajahan British
(KOMANWEL)
Pertubuhan ini dianggotai oleh Negara-negara bekas tanah
jajahan British termasuk Malaysia. Penyertaan Malaysia bermula sebaik sahaja
Negara merdeka pada tahun 1957. Matlamat utama penuhuban ini adalah untuk
mewujudkan persahabatan dan perpaduan, pembangunan ekonomi, pendidikan,
pertahanan, pertanian dan perundangan yang baik antara semua Negara komanwel.
Malaysia telah mengutarakan beberapa isu seperti masalah perdagangan
antarabangsa, penjajahan dan penentangan terhadap isu Apartheid di Afrika
Selatan. Dalam persidangan Ketua-Ketua Negara Komanwel (CHOGM) di Bahamas
(1985) dan di Vancouver (1987), Malaysia telah menyarankan badan dunia ini
memainkan peranan yang lebih agresif dalam menangani isu-isu ketidakadilan
perdagangan dunia, penjajahan politik dan ekonomi serta masalah Apartheid.
Malaysia telah dipilih menjadi tuan rumah Persidangan CHOGM pada tahun 1989.
Dalam persidangan ini, terdapat satu isu yang telah menarik pandangan Negara
dunia, iaitu tentang isu alam sekitar. Ekoran kemerosotan dan pencemaran alam
sekitar, ketua-ketua Negara komanwel telah menggariskan beberapa rancangan atau
tindakan berikut:
1. Penubuhan tabung antarabangsa untuk
pemeliharaan alam sekitar.
2. Pengurusan perhutanan dan pertanian di
Negara-negara maju dan sedang membangun
3. Pengurangan pencemaran laut
4. Mangatasi masalah penipisan lapisan ozon
Melalui komanwel, Malaysia telah mendapat
beberapa faedah seperti kerjasama pertahanan, perdagangan, pembangunan sains
dan teknologi, pertanian, pendidikan, kewangan dan sebagainya. Dalam bidang
pertahanan, Malaysia mendapat bantuan ketenteraan khususnya untuk peringkat 10
tahun selepas kemerdekaan. Malaysia juga telah mengadakan latihan ketenteraan
bersama dengan beberapa buah Negara komanwel. Malaysia juga telah mendapat
sokongan oleh Negara-negara maju dalam komanwel seperti pemberian status Skim
Keutamaan Am (GSP) bagi barangan Malaysia. Dengan skim ini, cukai bagi barangan
Malaysia boleh direndahkan dan secara tidak langsung dapat meningkatkan
persaingan barangan Malaysia dengan barangan Negara lain.
Melalui
Rancangan Colombo, Malaysia mendapat khidmat nasihat mengenai pendidikan,
pertanian, teknikal, kesihatan dan sebagainya. Contohnya dalam bidang
pendidikan, Negara anggota komanwel telah memberikan nasihat dalam penubuhan
maktab-maktab perguruan. Dalam bidang sosial pula, perpaduan Negara-negara
komanwel telah disalurkan melalui aktiviti sukan komanwel di mana Malaysia
telah menjadi tuan rumah pada tahun 1998.
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB)
Malaysia menyertai PBB pada 17 september 1957
selepas kemerdekaan. Prinsip PBB adalah untuk menjamin kedaulatan dan hak semua
Negara anggota serta tidak ada Negara yang boleh campur tangan dalam hal elwal
Negara lain. PBB juga bermatlamat mewujudkan sebuah masyarakat dunia yang aman.
Untuk itu, kerjasama dalam pelbagai bidang adalah diperlukan. PBB memainkan
peranan dalam dua perkara iaitu:
Kepercayaan PBB kepada kebolehan dan kemampuan
Malaysia jelas apabila Malaysia dipilih untuk memimpin Negara-negara kumpulan
77 yang ditugaskan untuk membincangkan isu-isu pembangunan dunia. Malaysia juga
telah dipilih menjadi pemimpin ICDATT, iaitu agensi antarabangsa yang
ditugaskan untuk membanteras penyalahgunaan dadah. Selain memberikan pandangan,
cadangan atau teguran kepada badan dunia ini, malaysia juga turut terlibat
dalam melaksanakan dasar PBB seperti menghantar pasukan pengaman di Congo
(1961), Somalia (1995), Bosnia (1996) dan sempadan Iran-Iraq (1990).
Kemasukan
Malaysia telah mendatangkan banyak faedah. Contohnya, WHO telah banyak membantu
penyelidikan dan peningkatan taraf hidup rakyat, FAO membantu pengeluaran
makanan, manakala UNESCO telah memajukan system pendidikan Negara.
UMI AMIRA BT AZHAR (19DIP14F1014) BAB 4
PEMBANGUNAN NEGARA
Di dalam bab ini, membincangkan tentang pembangunan Negara.
Sebagai mana yang anda tahu, untuk membangunkan sesebuah Negara kita perlulah
merancang dan menentukan matlamat kita untuk mencapai sesuatu.Terdapat beberapa
peringkat dan strategi dalam merancang pembangunan malaysia.Di dalam bab
ini lebih menekankan dalam pembangunan ekonomi yang dibahagikan kepada tiga
fasa iaitu Perancangan zaman sebelum merdeka, Perancangan zaman selepas merdeka
dan Perancangan selepas pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru(DEB).Selain itu, di
dalam bab ini juga kita dapat mengetahui tentang beberapa dasar seperti dasar
kebudayaan kebangsaan ,dasar belia Negara dan sebagainya.Memandangkan kita
berada di Negara yang berbilang kaum pelan integriti nasional (PIN) juga dapat
dibincangkan di sini.Hal ini kerana, bagi mewujudkan sebuah Negara yang stabil
dan bersatupadu walaupun berbilang kaum,berlainan agama,budaya dan sebagainya.
4.1 RANCANGAN & VISI
PEMBANGUNAN
4.1.1 RANCANGAN PEMBANGUNAN EKONOMI
Latar Belakang Pembangunan Ekonomi
Secara umumnya, sejarah pembangunan ekonomi Negara boleh
dibahagikan 3 fasa utama iaitu:
a) Perancangan zaman sebelum merdeka
b) Perancangan zaman selepas merdeka
c) Perancangan selepas pelaksanaan
Dasar Ekonomi Baru (DEB)
Pembangunan biasanya bermaksud merujuk kepada usaha
mengubah masyarakat atau Negara daripada keadaan mundur kepada maju yang
meliputi pelbagai aspek kehidupan manusia seperti
ekonomi,politik,sosial,pendidikan,psikologi dan aspek kebendaan dan bukan
kebendaan.
Selepas kemerdekaan,pihak kerajaan mula melaksanakan
beberapa rancangan pembangunannegara untuk mengatasi masalah sosi0ekonomi dan
politik yang dihadapi oleh masyarakat T.Melayu kesan daripada
peninggalan dasar-dasar yang diamalkan oleh penjajah British sebelum ini.Sejak
merdeka Sembilan rancangan pembangunan dan dua Rangka Rancangan Jangka Panjang
telak dilaksanajan dengan jayanya.
Peringkat 1
Peringkat 2
Peringkat 3
4.1.2 RANGKA RANCANGAN JANGKA PANJANG
(RRJP) & RANCANGAN MALAYSIA
PERINGKAT 1
Rancangan Malaya Pertama (RM-1) 1956-1960
Rancangan ini telah dilaksanakan hasil daripada perakuan oleh
perwakilan Bank Dunia terhadap kerajaan T.Melayu RM-1 dilaksanakan dengan
matlamat utamanya untuk:
a) Memajukan sepenuhnya sector luar
Bandar.Kerajaan telah memperuntukn RM478.2 juta, iaitu 44% daripada keseluruhan
peruntukan RM-1.Matlamat ini bertujuan menambahkan pendapatan penduduk luar
Bandar sekali gus merealisasikan matlamat mengurangkan kadar kemiskinan.
b) Mempelbagai sumber Negara supaya
Negara tidak terlalu bergantung pada sector ekonomi sahaja, terutama biji timah
dan getah.
Hasil penyelidikan yang dijalankan, 2 buah agensi kerajaan telah
ditubuhkan iaitu Rural Industrial Development Authority (RIDA) pada 1953 dan
Lembaga Tanah Persekutuan (FELDA) yang bertujuan memajukan sector ekonomi luar
Bandar.Secara keseluruhan, RIDA yang bertujuan dalam membangunkan bidang
sosial,ekonomi dan insfrastruktur luar Bandar.Pada 1966, RIDA ditukar kepada
Majlis Amanah Rakyat (MARA) yang kini bermatlamat:
a) Menggalakkan penyertaan kaum
Melayu dalam sector perdaganngan dan perindustrian.
b) Membantu para usahawan Melayu
yang baru memulakan perniagaan dengan memberi pinjaman mahupun bantuan teknikal.
c) Menggalakkan pertumbuhan
perusahaan kecil di luar Bandar.
d) Mengadakan program-program
latihan dan kemahiran atas tujuan meningkatkan produktiviti sumber manusia
terutama penduduk luar.
FELDA ditubuhkan untuk membuka tanah-tanah baharu untuk:
a) Mempergiat sector peladangan getah
dan kelapa sawit sekali gus menambah hasil ekonomi Negara.
b) Penempatan semula
penduduk-penduduk yang miskin dan berdaya ekonomi lemah.
c) Meningkatkan taraf hidup masyarakat
luar Bandar .
Pengurusan MARA dan FELDA ini diletakkan di bawah Kementerian
Pembangunan Negara dan Luar Bandar yang ditubuhkan pada 1956 yang berperanan
menyelaraskan pembangunan luar Bandar.Kementerian ini dipimpin oleh Dato’ Abdul Razak Hussien.
Keseluruhannya, peruntukan untuk RM-1 ini adalah sejarah RM100 JUTA.Namun dari segi pencapaiannya,pelabur
sector awam hanyalah RM498 juta, iaitu lebih kurang 15% daripada jumlah
pelaburan sector awam yang dirancang.Ini berlaku akibat jatuhnya harga biji
timah dan getah di pasaran dunia.
Rancangan Malaya Kedua (RM-2)1961-1965
Rancangan ini hampir sama dengan rancangan
sebelum ini,tetapi lebih menyeluruh.Rancangan bagi program ini telah disediakan
oleh sebuah Jawatankuasa Kerja Antara Jabatan dengan bantuan sebuah
urus setia yang juga dibantu oleh pakar perunding dari Bank Dunia. Matlamat
RM-2 adalah untuk:
a) Memperbaik kemudahan asas dan
infrastruktur di kawasan luar Bandar.
b) Menggiatkan lagi projek-projek
pembukaan tanah dan penempatan baru di bawah program FELDA.
c) Menggiatkan sector pertanian dengan
mempelbagaikan jenis tanaman supaya hasil Negara bertambah dan mengurangkan
import makanan dari luar Negara.Fenomena ini juga membolehkan pengurangan
pergantungan kepada sector-sektor pertanian tertentu sahaja.
d) Penubuhan Lembaga Pemasaran Pertanian
Persekutuan (FAMA) pada1966 bertujuan membantu petani-petani memasarkan hasil
pertanian mereka dan mengurangkan pergantunagn kepada orang tengah.
Keseluruhannya, RM-2 ini lebih tersusun berbanding dengan
RM-1 kerana melibatkan penyertaan rakyat dalam rancangan-rancangan pembangunan
dan rancangannya digubal berdasarkan permintaan rakyat.Peruntukan pembangunan
juga telah ditambah sebanyak RM2150 JUTA yang hampir 2x ganda daripada
peruntukan RM-1 .Bagi memastikan kejayaan perancangan ini, bilik-bilik gerakan
dibuka di seluruh Negara, terutama di setiap pejabat daerah.Hasilnya, dari segi
Pencapaian RM-2 menunjukkan purata kadar pertumbuhan Keluaran Dalam Negara
Kasar(KDNK) dalam tempoh 1961-1965 sebanyak 6.4% setahun.Seperti yang dirancang,sector
awam telah membelanjakan RM2900 JUTA untuk program-program pembangunan.
Rancangan Malaysia Pertama (RMK-1)1966-1970
RMK-1 merupakan rancangan 5tahun yang pertama setelah
kemasukan Sabah dan Sarawak ke dalam Persekutuan Malaysia.RMK-1 memberi tumpuan
kepada aspek integerasi dalam kalangan penduduk Malaysia supaya sebarang
penggubalan dasar perancangan baharu, terutama berhubung program sumber manusia
dan penelitian yang lebih mendalam terhadap program-program di setiap sector
ekonomi.
Peruntukan RMK-1 berjumlah RM10500 JUTA iaitu melibatkan
RM4550 JUTA daripada sector awam dan RM5950 JUTA dari sector swasta.Beberapa
buah agensi kerajaan turut dilahirkan di bawah RMK-1 bagi menjayakan rancangan
seperti:
a) Majlis Amanah Rakyat(MARA) pada 1966
b) Bank Bumiputera pada 1966
c) Lembaga Kemajuan Perindustrian
Malaysia (MIDA) pada 1967
d) Lembaga Penasihat Tarif
e) Perbadanan Nasional Berhad ( PERNAS)
pd 1969
Tujuan penubuahn MIDA dan Lembaga Penasihat Tarif
adalah untuk membantu pembangunan perindustrian seperti yan tercatat dalam Akta
Galakan Pelaburan1968.Penubuhan MARA. Bank Bumiputera, dan PERNAS pula bertujuan menggalakkan penyertaan kaum
Bumiputera dalam bidang perusahaan dan perniagaan. Setelah 5 tahun, kajian menunjukkan program-program
yang dirancang melalui RMK-1 berjaya meningkatkan pertumbuhan ekonomi Negara.
Namun setelah berlaku tragedy 13 Mei 1969, kerajaan menyedari bahawa
waktu itu pembangunan negara yang sedia ada sukar untuk dikekalkan kerana
masih ketara ketidakseimbangan sosioekonomi antara kelompok kaum dan kawasan.
Justeru, bagi menyambung usaha-usaha RMK-1 ,DEB dilancarkan bersama Rancangan
Malaysia ke-2 yang sekali gus bertujuan membaik pulih kepincangan strategi dan
pendekatan yang digunakan sebelum ini.
PERINGKAT 2
Rancangan Malaysia Kedua (RMK-2)1971-1975
Pengajaran akibat daripada rusuhan kaum 13 Mei 1969,RMK-2
dilancarkan dengan tujuan yang jelas, iaitu untuk mengatasi dan membaik pulih
keadaan ketidakseimbangan sosioekonomi antara kawasan dan kelompok kaum Negara
ini. Bagi memastikan rancangan ini Berjaya, sejumlah RM7250 JUTA telah
diperuntukkan. RMK-2 berteraskan program pembangunan jangka panjang,iaitu Dasar
Ekonomi Baru (DEB) . Matlamat DEB dikenali sebagai “serampang dua mata” iaitu:
a) Mengurangkan dan seterusnya membasmi
kemiskinan dalam kalangan rakyat Malaysia tanpa mengira kaum.
b) Menyusun semula masyarakat Malaysia
dan seterusnya menghapuskan pengenalan kaum mengikut fungsi-fungsi ekonomi.
Oleh itu, adalah jelas kedua-dua matlamat ini bermotifkan
membaiki kepincangan supaya keadaan ekonomi dapat diperbaiki dan diseimbangkan
serta dapat mengurang dan menghapuskan pengenalan kaum mengikut fungsi ekonomi.
Beberapa program telah dirancang dan beberapa langkah telah iambil untuk
menjayakan RMK-2 seperti:
a) Menentukan pemilikan modal dalam
sector korporat moden oleh kaum Bumiputera , iaitu 9% bagi 1972, 16% bagi
1980,23% bagi 1985, 30% bagi 1990
b) Menggalakkan penyertaan yang lebih
giat dan secara langsung oleh sector awam dalam aktivti-aktiviti ekonomi,
terutama yang berkaitan dengan perdagangan dan perusahaan .
c) Menubuhkan Petroleum Nasional
Berhad (PETRONAS) pada 1974
RMK-2 menunjukkan pencapaian yang memberansangkan. Misalnya,
KDNKK meningkat pada kadar 7.45% setahun. Angka ini mencatatkan peningkatan
yang lebih tinggi daripada yang dirancangkan, iaitu hanya 6.8%
setahun.Pertubuhan KDNKK berlaku ekoran pertumbuhan beberapa factor utama
seperti pertanian(25%) , pembuatan (19.3%), perdagangan (14.4%) dan (10.15%)
yang lain-lain.
Dasar Ekonomi Baru (DEB)
Dasar ini telah
dilancarkan oleh keajaan malaysia melalui RMK-2 .Bermatlamat membetulkan
ketidakseimbangan sosioekonomi yang wujud antara kaum.Matlamat DEB terkandung
dalam Rangka Rancangan Jangka Panjang(RRJP) dari 1971-1990 .Rancangan
pembangunan DEB dijalankan menerusi strategi serampang duamata, iaitu:
a) mengurangkan kemiskinan dengan cara menyediakan lebih banyak peluang pekerjaan kepada semua kaum'
b) menyusun
semula masyarakat untuk menghapuskan kaum mengikut
fungsi-
fungsi ekonomi.
Asas yang
menjadi pengubalan DEB adalah disebabkan pengagihan ekonomi yang tidak seimbang
antara kaum, terutama sekali orang melayu yang masih ketinggalan dalam bidang
ekonomi kerana faktor kemiskinan.Amnya, masalah kemiskinan bukan sahaja berlaku
dalam kalangan orang melayu,tetapi juga merangkumi semua kaum di malaysia.Dalam
hal ini, orang melayu lebih ramai menghadapi masalah kemiskinan dan kurang
mampu untuk bersaing dengan kaum lain.
Matlamat
membasmi kemiskinan tercapai, strateginya menghapuskan kemiskinan di luar
bandar dan kawasan bandar.Jumlah lebih kepada masyarakat luar bandar dan
kerajaan telah melaksanakan pelbagai perkhidmatan awam.Selain itu, telah
menyediakan bantuan subsidi baja, biasiswa pelajaran, buku teks percuma dan
progam murah. Usaha kerajaan berjaya dengan tahap kemiskinan berkurang daripada
49.3% kepada 17.1%.
Untuk mencapai
matlamat ke-2 DEB kerajaan telah melancarkan beberapa program seperti
perindustrian dan perdagangan, pertanian,perlombongan dan pengangkutan.
Strategi yang dijalankan :
a)meningkatkan daya pengeluaran dan taraf hidup golongan miskin di luar bandar.
b)mengurangkan
keadaan yang tidak seimbang dalam struktur guna tanah supaya penyertaan semua
kaum dalam sektor utama akan mencerminkan kedudukan tenaga buruh mengikut
komposisi kaum.
c)menambah bahagian
kaum bumiputera dalam sektor produktif di mana kaum Bumiputera agak ketinggalan
dibandingkan kaum lain.
d)memastikan
pembentukan masyarakat perdagangan dan perindustrian orang melayu serta kaum
Bumiputera agar mereka dapat sekurangnya 30% daripada semua jenis kegiatan
ekonomi menjelang 1990.
Kesimpulannya, DEB
berjaya meningkatkan taraf hidup kaum Bumiputera dan mencapai matlamat membasmi
kemiskinan , tetapi penyusunan guna tenaga perlu diperhebatkan lagi
memandangkan orang melayu masih kurang lagi melibatkan diri dalam bidang
perdagangan dan perniagaan .
Rancangan Malaysia Ketiga
(RMK-3) 1976-1980
Semasa pelancaran
RMK-3, DEB masih dalam pelaksanaan.Justeru RMK-3 boleh dikatakan sebagai
peringkat kedua dalam pelaksanaan DEB.Dalam rancangan ini, beberapa program
turut dirangka dan dilancarkan.Perancangan pembangunan wilayah telah
diperkenalkan di mana rancangan dipercayai dapat merapatkan jurang perbezaan
ekonomi menerusi rancangan pembangunan Bandar baru.Rancangan ini digiatkan
melalui badan-badan tertentu seperti KEJORA,DARA,KETENGAH dan KESEDAR.
Sebanyak
28buah Bandar dibina di bawah rancangan KEJORA,KETENGAH dan DARA menjelang
hujung tahun1980. Badan-badan berkanun seperti MARA,FELDA,PERNAS,UDA dan RISDA
meneruskan usaha-usaha pembangunan.Kerajaan juga beri penekanan kepada isu alam
sekitardan keselamatan negara.Apabila RM18600 JUTA diperuntukkan untuk program
ini, 88% daripadanya diperuntukkan kepada pembangunan sosioekonomi, bakinya
12%,diperuntukkan untuk perbelanjaan pertahanan dan keselamat negara.
Keseluruhannya, program RMK-3 juga membantu dalam perkembangan ekonomi negara
walaupun rendah daripada matlamat.
Rancangan Malaysia
Keempat (RMK-4)1981-1985
RMK-4 sebenarnya
dilancarkan ketika negara sedang mengalami kemelesetan ekonomi,akibat kejatuhan
harga biji timah dan getah dipasaran dunia. Fenomena ini menyebabkan negara
mengalami berbagai-bagai masalah ekonomi seperti kemerosotan dalam imbangan
bayaran,kejatuhan harga dan penerunan pendapatan eksport komoditi, kelembapan
sektor swasta dan peningkatan kadar pengangguran.Namun, langkah-langkah
pembangunan ekonomi tetap diteruskan.Peruntukkan yang disediakan untuk
RMK-4 ialah RM40000 juta.Daripada jumlah ini, 57.95% diperuntukkan bagi
pembangunan ekonomi , 16.2% diperuntukkan bagi pembangunan sosial , 23.8%
diperuntukkan bagi keselamatan dan 2% bagi pentadbiran awam.Daripada
pembahagian ini, penekanan masih diberikan kepada sektor pertanian di luar
bandar.
RMK-4 juga
mengutamakan sektor perusahaan berat yang berasaskan pelaburan modal,
penggunaan teknologi dan tenaga mahir.Perbadanan Industri Berat Malaysia
(HICOM) ditubuhkan bagi menjayakan program pembangunan perindustrian berat
ini.Antara projek di bawah HICOM adalah:
a) Kilang simen yang
diuruskan oleh Kedai Simen Sendirian Berhad.
b) Kilang
pengeluaran besi berongga dan keluli oleh Perwaja di Kemaman,Terengganu.
c) Pembuatan kereta
nasional
Selain itu,
usaha bagi menarik lebih ramai pelabur asing dengan membuka kawasan
perindustrian baharu seperti Senawang ,Skudai,Bintulu dan Likas.Begitu juga
kawasan perdaganngan.Pada 1983, 2 progam dilancarkan mengkajin struktur
perusahaan awam:
a) Kajian Dasar
Perindustrian Malaysia
b) Pelan Induk
Perindustrian (PIP)
Rancangan Malaysia Kelima
(RMK-5)1986-1990
Matlamat utama
RMK-5 adalah untuk mencapai perpaduan negara,mencapai objektif DEB dan
mengecapi petubuhan yang menjamin kestabilan ekonomi negara.Pertama, kerajaan
cuba meningkatkan peranan sektor swasta melalui proses pelonggaran peraturan
dan kawalan (deregulation) dalam aspek hak milik syarikat,pelesenan dan
aktiviti ekonomi lain untuk mendorong persaingan yang sihat dan meningkatkan
kecekapan.Strategi seterusnya ialah menggalakkan sektor pertanian dan industri
luar Bandar.Diharap dapat meningkatkan kadar proktiviti, keupayaan dan
kecekapan guna tenaga tempatan.
Usaha
pembangunan sumber manusia turut dititikberatkan seperti latihan kemahiran
dalam bidang pengurusan,keusahawan ,pembinaan, perhotelan dan perkapalan.
Rangka
Rancangan Jangka Panjang 1 (1971-1990) yang mencukupi DEB berakhir pada
1990.Pada 1991, rancangan pembangunan ekonomi yang baru diperkenalkan bagi
menggantikan dan menyambung program-program perancangan dalam RRJP1 dan DEB.
Rancangan tersebut ialah :
a)Rangka
Rancangan Jangka Panjang 2 (RRJP2)(1991-2020)
b)Wawasan 2020
c)Dasar
Pembangunan Nasional (DPN)
d)Rancangan
Malaysia Keenam (RMK-6)(1992-1995)
Nur Zafira Binti Jamil (19DIP14F26)
BAB 3
KEMASYARAKATAN DAN PERPADUAN
-Perpaduan Negara dan intergrasi
nasional-
Faktor yang mempengaruhi perpaduan
dan integrasi nasional
Perpaduan
menjadi matlamat utama sesebuah Negara,terutama Negara yang mempunyai
masyarakat berbilang kaum seperti Malaysia. Hal ini kerana, apabila tiada
perpaduan ataupun perpaduan tahap yang sangat rendah,pertelingkahan rakyat
berbilang kaum akan sering berlaku. Fenomena ini boleh menimbulkan
ketidakamanan dan banyak kemusnahan. Pandangan ini terbukti apabila tercetusnya
satu peristiwa berdarah di Negara ini pada 13 MEI 1969. Negara ini jelasnya
menjadi sebuah negara yang berbilang kaum,terutama selepas kedatangan British.Pihak
British telah membentuk dasar imigrasi liberal yang mana dasar ini menggalakkan
buruh-buruh Cina,India,Punjabi dan Indonesia untuk bekerja di sektor-sektor
ekonomi tertentu.
British
turut mengaplikasikan situasi pecah dan perintah di mana di bawah sistem ini
kumpulan-kumpulan etnik terbesar iaitu,Malaysia,Cina, dan India dipisahkan
mengikut tempat tinggal dan pekerjaan masing-masing.Hasil daripada sistem
pengenalan tersebut,kebanyakan orang Melayu tinggal di kawasan kampong
mengerjakan sector pertanian,menangkap ikan dan kerja-kerja kampong yang
lain.Hanya sebahagian kecil sahaja yang tinggal di kawasan bandar. Mereka yang
tinggal di kawasan bandar terlibat dalam sektor pentadbiran terutama dalam
bidang perkeranian.
Bagi kaum
Cina pula,kebanyakan mereka tinggal di kawasan bandar menjadi peniaga ataupun
tinggal di kawasan perlombongan mengerjakan lombong-lombong. Kaum India pula
ditempatkan di kawasan estet-estet untuk mengerjakan lading-ladang getah dan
kelapa sawit. Pengasingan tempat tinggal menyebabkan sistem pendidikan setiap
kaum turut dipisahkan. Hal ini menyebabkan, orang Melayu ketinggalan dari segi
ekonomi berbanding dengan orang Cina. Ramai antara orang Melayu yang hidup
miskin berbanding dengan orang Cina kerana tiada menikmati kemajuan,pemodenan
dan kemudahan infrastruktur yang hanya tertumpu di kawasan bandar. Hal ini
menimbulkan perasaan tidak puas hati kerana syarat-syarat kerakyatan yang
ketat.
Akibat daripada semangat perkauman dan
perasaan saling mencurigai ini,maka bermulanya beberapa kali rusuhan,tetapi
tidak terlalu serius dan masih boleh dikawal.Sebagai contoh,rusuhan-rusuhan yang
berlaku pada tahun 1957 di Pulau Pinang,1960 di Pulau Pangkor,1964 di Bukit
Mertajam,1965 di Kuala Lumpur dan 1967 di Pulau Pinang.
Masalah-masalah
awal perpaduan kaum rakyat Malaysia.
Kerajaan
mengenal pasti negara ini mengahadapi masalah perpaduan yang ketara apabila
tercetus rusuhan etnik pada 13 Mei 1969.Walaupun rusuhan ini berlaku di Kuala
Lumpur sahaja,namun peristiwa ini mencerminkan masalah sebenar yang dihadapi
olen masyarakat di segenap pelosok negara.Hasil kajian yang dijalankan,masalah-masalah
yang wujud ini boleh dikenal pasti melalui beberapa situasi meliputi
ekonomi,politik dan sosial.
Pemisahan tempat tinggal atau
petempatan
Pada
zaman Kesulatanan Melayu Melaka,masyarakat tinggal di kampung-kampung mengikut
kaum masing-masing dan situasi ini jelas berlaku apabila wujudnya
kampong-kampung Melayu,Jawa,India dan Cina.Akan tetapi,perancangan ini berlaku
atas tujuan memudahkan sistem perekonomian dan perhubungan.Pemisahan tempat
tinggal yang wujud dalam masyarakat Negara ini pada awalnya berlaku akibat
daripada kesan pemecahan yang dilaksanakan semasa pendudukan British di awal
kemerdekaan. Pendudukan British di Tanah Melayu pada abad ke-19 telah membawa
masuk buruh Cina dan India secara beramai-ramai.
Kerajaan
British sememangnya telah menetapkan bahawa setiap kaum membuat petempatan di
kawasan-kawasan yang menjadi tumpuan ekonomi masing-masing. Semenjak tahun
1920-an,corak pemerintahan sebegini telah kelihatan. Terdapat perkampungan
Melayu di kawasan pekan dan di bandar pula kelihatan kedai-kedai Cina sementara
buruh-buruh India tertumpu di kawasan ladang-ladang getah.
Di
Sabah dan Sarawak pula,wujud perkampungan yang terdiri dari rumah panjang kaum
Iban dan kampong kaum Kadazan. Mereka ini terpisah dan berbeza antara satu sama
lain.Ikatan hubungan juga sangat jauh dan berbeza dari segi
agama,pendidikan,akhbar,persatuan dan pengaruh politik.
Pengasingan
ini hampir menyebabkan mereka tidak dapat bercampur gaul dan memahami budaya
dan adat resam orang lain. Selain fungsi ekonomi masing-masing,beberapa fakta
boleh digariskan sebagai faktor pemisahan tempat tinggal mereka. Antaranya
ialah dari segi psikologi,mereka rasa lebih selamat untuk tinggal berdekatan
dengan kenalan,rakan-rakan,saudara mara mereka
bagi mereka mendapatkan bantuan semasa kesusahan. Ikatan dan hubungan
turut mempengaruhi masyarakat untuk membuat keputusan terhadap sesuatu
perubahan dan perpindahan. Selain itu,kurang memahami budaya,agama,adat resam
dan pantang larang kaum-kaum lain menyebabkan mereka takut untuk tinggal dalam
kelompok kaum lain kerana takut tercetusnya perselisihan.
Akibat
dasar ‘pecah dan perintah’ yang dilaksanakan oleh pihak British untuk kemudahan
mereka. Pihak British sememangnya tidak bercadang untuk menyatukan masyarakat
berbilang kaum di Negara ini apatah lagi membenarkan kewujudan perpaduan dalam
kalangan mereka. Hal ini menyebabkan,percampuran dan pergaulan ini dikhuatiri
boleh membahayakan kedudukan mereka dari segi politik mahupun ekonomi.
Perbezaan tumpuan sektor ekonomi
Pengelompokan
petempatan mengikut kaum wujud ekoran pengasingan sektor ekonomi setiap kaum.
Akibat daripada tumpuan tersebut,orang Melayu kekal sebagai petani sara diri
dan nelayan,orang Cina digalakkan untuk bergiat dalam sektor perdagangan dan
perlombongan sementara orang India
dikekalkan di estet-estet.
Aktiviti
ekonomi yang berbeza hampir tidak memungkinkan setiap kaum untuk bertemu dan
bergaul. Pertemuan hanya akan diadakan untuk berurusan perniagaan dan ketika
mendapatkan perkhidmatn kerajaan. Walau bagaimanapun,pertemuan ini tidak dapat
membantu setiap kaum untuk memahami budaya dan adat resam kaum-kaum lain.
Pengasingan sistem pendidikan
Sistem
pendidikan yang ditinggalkan oleh British menimbulkan masalah perpaduan antara
kaum. Wujud kepelbagaian sekolah mengikut kaum dan tempat tinggal
masing-masing. Bagi pelajar Melayu,hanya dua jenis sistem pendidikan
dibenarkan,iaitu sekolah vernakular Melayu ataupun beraliran Inggeris.
Namun,sekolah beraliran Inggeris hanya untuk anak-anak bangsawan. Pelajaran di
sekolah-sekolah Melayu pula hanyalah berbentuk pendidikan asas kerana mereka
tidak digalakkan untuk menjadi terlampau pandai.
Bagi
masyarakat India,sekolah Tamil dibuka di estet-estet. Walaupun guru-guru yang
mengajar di sini di bawa dari India,namun mutu pengajaran mereka sangat rendah.
Tidak ada pelajaran pada peringkat menengah dalam bahasa Tamil. Justeru,pelajar
lepasan sekolah Tamil ini tidak mungkin berpeluang mendapat pekerjaan yang baik
dan akhirnya terpaksa bekerja di estet.
Orang
Cina juga mempunyai sistem pendidikan mereka sendiri. Orang Cina memang
terkenal dengan tradisi mementingkan pendidikan anak-anak mereka. Guru-guru dan
buku teks yang digunakan di sekolah ini dibawa dari Negara China.
Justeru,pelajar Cina lebih mementingkan diri dalam pergolakan politik,ekonomi
dan sosial yang berlaku di Negara China berbanding dengan perkembangan di Tanah
Melayu.
Fakta-fakta
di atas menunjukkan bahawa pada zaman British,aliran-aliran pendidikan di
negara ini berasingan dan memisahkan pandangan antara kaum. British tidak
mencadang menyatukan semua kaum dalam satu sistem pendidikan kerana hal ini
boleh melahirkan semangat perpaduan dan nasionalisme yang sama dalam kalangan
rakyat.
Setiap
kaum menganggap bahawa mereka bukan warganegara asal dan hanya berhijrah untuk
mencari rezeki serta bukan untuk bermastautin. Fahaman sebegini juga
menyebabkan mereka tidak terlalu mengambil berat tentang aspek perpaduan dan
pendidikan tempatan. Pendidikan sememangnya tidak diberikan untuk penduduk asli
Sabah dan Sarawak. Di Sarawak,keluarga Brooke berasakan anak-anak orang Dayak
tidak perlu diberi pendidikan kerana akan memusnahkan kebijaksanaan semula jadi
mereka yang wujud dalam budaya mereka.
Nur Azzira Binti Mohamad Shalehen (19DIP14F1008)
BAB 2
Assalamualaikum. heee :D sebelum saya nak
mulakan bercerita tentang pengajian malaysia ni, saya nak kenalkan diri
terlebih dahulu. Nama saya Nurul Yahzreen binti Bahrim. okay, saya telah mendapat
assignment tentang Pengajian Malaysia. Tajuknya tentang Perlembagaan Malaysia. Firstly
saya nak ceritakan PENGENALAN
tentang perlembagaan ini. Pada zaman kesultanan Melayu Melaka terdapat
Undang-undang Laut Melaka dan Hukum Kanun Melaka. Negeri-negeri yang lain pula
telah mengamalkan adat tradisional iaitu Adat Temenggung dan Adat Perpatih.
Adat Perpatih ini biasanya diamalkan di Negeri Sembilan dan juga di Melaka. Masyarakat
Melayu ini sangat mementingkan adat dalam kehidupan mereka. Perlembagaan moden
hanya diperkenalkan setelah Tanah Melayu mecapai kemerdekaan pada tahun 1957
dan diperkemaskan setelah terbentuknya Persekutuan Malaysia pada tahun 1963.
Tentang DEFINISI perlembagaan ini, apa
yang saya faham tentang tajuk ini adalah ianya suatu undang-undang yang utama
dan tertinggi di Malaysia dan untuk menentukan bagaimana pemerintahan sesebuah
negara itu dijalankan. Perlembagaan sesebuah negara menerangkan dan
memperuntukkan kuasa-kuasa yang dimiliki oleh pelbagai anggota negara itu.
Perlembagaan Persekutuan ini menentukan pelbagai perkara mengenai kebebasan
asasi, kewarganegaraan, kerajaan persekutuan,kerajaan negeri,
perundangan, peruntukan kewangan, pilihan raya, kehakiman, perkhidmatan awam,
dan lain-lain yang mencorakkan sistem pemerintahan di Malaysia. Perlembagaan
Malaysia ini juga dikenali sebagai Perlembagaan Persekutuan yang mengandungi
183 perkara dan juga merupakan satu dokumen undang-undang bertulis yang telah
dibentuk berasaskan kepada dua dokumen terdahulu iaitu Perjanjian Persekutuan
Tanah Melayu 1948 dan juga Perlembagaan Kemerdekaan pada tahun 1957.
Seterusnya, tentang SEJARAH
Perlembagaan Malaysia ini, perlembagaan ini telah dirangka berdasarkan nasihat
daripada Suruhanjaya Reid yang telah melakukan kajian ini dalam tahun 1957. Suruhanjaya
Reid ini merupakan asas utama kepada pembentukan perlembagaan persekutuan Tanah
Melayu. Perlembagaan ini juga telah berkuatkuasa sejurus selepas kemerdekaan
pada tahun 31 Ogos 1957. Selain itu, ia bermula daripada satu persidangan
perlembagaan yang telah diadakan di London pada 18 Januari hingga 6 Februari
1956 yang telah dihadiri oleh satu rombongan delegasi daripada Persekutuan
Malaya, yang mengandungi empat wakil pemerintah iaitu ketua Menteri Persekutuan
(Tunku Abdul Rahman) dan tiga menteri-menteri lain, dan juga Pesuruhjaya Tinggi
British di Malaya dan penasihat-penasihatnya. Selain itu, ini adalah SUSUN ATUR PERLEMBAGAAN. Okay,
perlembagaan ini telah dibahagikan kepada 16 bahagian dan 13 jadual, setiap
bahagian ini mengandungi satu ataupun lebih perkara yang relevan.
Selain itu, antara TUJUAN perlembagaan adalah untuk mewujudkan satu bentuk
pemerintahan yang adil. Contohnya, perlembagaan memperuntukkan agama islam
sebagai agama rasmi negara, tetapi agama lain juga bebas diamalkan di Malaysia.
Yang kedua dapat mengelakkan penyalahgunaan kuasa dan mengawal pergerakan
kerajaan dan rakyat. Contohnya, Perlembagaan Persekutuan Malaysia ini bukan sahaja
memperuntukkan kuasa kepada pemerintah, tetapi juga kepada rakyat. Secara tidak
langsung, keadaan ini juga akan membentuk pembahagian kuasa dan dapat mengelakkan
daripada dominasi kuasa oleh sesuatu pihak. Selain itu, antara peranan perlembagaan
adalah alat penyelesaian masalah. Sebagai contoh, sebarang masalah dalam
pembuatan undang-undang atau rujukan apa-apa hukuman kepada seseorang warganegara adalah berasaskan
perlembagaan. Seterusnya, dapat mengekalkan riwayat negara bangsa. Pembentukan perlembagaan
akan mengekalkan identiti negara bangsa Malaysia kerana melalui perlembagaan.
Akhir sekali, menjaga kestabilan negara. Okay, bentuk-bentuk perlembagaan pula ada dua jenis iaitu PERLEMBAGAAN BERTULIS dan PERLEMBAGAAN TIDAK BERTULIS. Perlembagaan bertulis ini merupakan bentuk perlembagaan yang dikumpulkan dan disusun dalam sebuah dokumen. Antara sifat perlembagaan bertulis adalah kukuh dan sukar untuk dibuat pindaan, parlimen mempunyai kuasa untuk membuat undang-undang, dan mahkamah mempunyai kuasa untuk mentafsir undang-undang. Perlembagaan tidak bertulis pula merangkumi semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalam satu surat, contohnya Akta Parlimen. Seterusnya, tentang keluhuran perlembagaan. Keluhuran perlembagaan ini bermaksud ketinggian dan keagungan undang-undang ataupun perlembagaan itu sendiri. Semua undang-undang lain hendaklah tidak bertentangan dengan perlembagaan Perkara 4(1). Semua undang-undang mestilah selaras dengan Perlembagaan Persekutuan, jika tidak maka undang-undang itu adalah terbatal. Tentang konsep ketertinggian perlembagaan pula, ianya mempunyai lima peruntukan, antaranya parlimen, perlembagaan, kedudukan YDPA, kuasa perundangan dan kebebasan asasi. Contoh parlimen ialah memperoleh kuasa daripada perlembagaan yang akan menentukan kuasa perundangan kerajaan Persekutuan. Butiran perlembagaan pula ialah menentukan perkara bersama yang membolehkan Parlimen atau Dewan Undangan Negeri membuat undang-undang mengenainya. Kedudukan YDPA pula ialah baginda sebagai Ketua Negara, lambang taat setia rakyat, lambang negara, Ketua Parlimen, Ketua Pemerintah dan sebagainya. Kuasa perundangan dijalankan oleh berbagai-bagai badan perundangandan tertakluk kepada sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan. Kebebasan asasi pula merupakan elemen penting dalam sesebuah negara yang mengamalkan sistem demokrasi berparlimen. Sebagai contoh kerajaan ni tidak boleh menahan seseorang warganegara pulang ke tanah airnya, dan tidak boleh memaksa seseorang menjadi buruh paksa. Akhir sekali yang ingin saya bercerita tentang perlembagaan persekutuan ini adalah tentang PINDAAN PERLEMBAGAAN. Semenjak tahun 1967 sehingga akhir tahun 1982, Perlembagaan Malaysia telah dipinda lebih kurang 22 kali. Perlembagaan Malaysia ini boleh dipinda dengan mudah oleh parlimen seperti dalam Perkara 159 dan Perkara 161 (E). Seterusnya, sestengah perkara hanya boleh dipinda dengan suara lebih 2/3 dalam tiap-tiap dewan, dengan syarat telah mendapat persetujuan Majlis Raja-raja. Antara perkara-perkara yang pernah dipinda ialah pemisahan singapura. Pemisahan mana-mana wilayah telah dilarang oleh Perlembagaan. Yang kedua mengenai Gender. Artikel 8(2) Perlembagaan Persekutuan telah dipinda bagi memasukkan perkataan gender supaya tiada lagi sebarang undang-undang atau dasar yang mendiskriminasikan wanita dan memastikan tidak ada diskriminasi antara jantina di negara ini. Yang ketiga pula ialah kekebalan raja. Kerajaan meminda perlembagaan Persekutuan berhubung dengan apa-apa yang dianggap sebagai kekebalan atau imuniti raja-raja, iaitu mereka tidak boleh dihadapkan ke mahkamah biasa untuk orang ramai kerana melakukan apa-apa kesalahan. Seterusnya, kedudukan Yang di-Pertuan Agong atau kedudukan raja. Yang di-Pertuan Agong hendaklah berhenti menjalankan fungsinya sebagai Agong apabila menghadapi tindakan undang-undang. Dalam tempoh Raja berhenti menjalankan fungsinya, seorang Pemangku Raja ataupun Jemaah Pemangku Raja akan dilantik mengikut perlembagaan negeri untuk menjalankan fungsi raja negeri berkenaan. Selain itu, pengurusan bekalan air. Pindaan Perlembagaan Persekutuan membolehkan kerajaan Persekutuan mengawal selia pengurusan bekalan air pada peringkat negeri, kecuali Sabah dan Sarawak. Akhir sekali, kes rogol. Pada tahun 1989, beberapa undang-undang berkaitan dengan kes rogol telah dipinda untuk meningkatkan lagi keberkesanannya serta meningkatkan tahap keadilan bagi si mangsa. Antara tatacara pindaan perlembagaan ialah terdapat beberapa proses yang dilihat sebelum rang undang-undang itu dipinda. Di dewan Parlimen, rang undang-undang tersebut akan dibahaskan dalam beberapa peringkat, iaitu Bacaan Pertama, Bacaan Kedua, Peringkat Jawatankuasa dan Bacaan Ketiga. Menurut prosedur, rang undang-undang dihantarkan kepada Yang di-Pertuan Agong untuk diperkenankan. Setelah diperkenan, Yang di-Pertuan Agong mengikut perlembagaan yang mempunyai dua pilihan iaitu Baginda memberi perkenan kepada rang undang-undang dalam tempoh 30 hari. Baginda memulangkan semula kepada Parlimen dengan menyatakan sebab rang undang-undang tersebut tidak diperkenankan. Pengubahsuaian yang dibuat terhadap rang undang-undang ialah hasil daripada perbincangan antara pihak kerajaan dengan pihak raja-raja. Perbezaannya ialah raja-raja akan dihadapkanke mahkamah khas sahaja. Antara proses Pindaan Perlembagaan ialah:
Nurul Yahzreen Binti Bahrim (19DIP14F1080)
|