PENGAJIAN MALAYSIA

PENGAJIAN MALAYSIA
Thank you for visiting our blog! :)

Diary Owner Linkies Stuff

Tagboard
 VISITORS

Credits

Template: Azzahra
Basecodes: ♥ ♥ ♥
Others: ♥ â™¥ â™¥
BAB 6

Memahami perkembangan agama di Malaysia

Agama Islam
Meneliti perkembangan aliran pemikiran dan kepercayaan dalam kalangan kaum melayu terlihat kekacauan yang amat merimaskan. Ia juga menyumbang kepada krisis kaum yang tidak mudah untuk dileraikan. Terlihat kini, masa habis terbuang menghadapi kerenah aliran pemikiran dan kepercayaan yang pelbagai sesama warga menyebabkan umat islam semakin hilang fokus. Definisi dan tafsiran islam hari ini boleh dilihat dalam wajah dan versi yang berbeza-beza. Ianya bergantung kepada intrepretasi manusia yang berbeza berpaksikan kefahaman, aliran pemikiran semasa dan keperluan semasa yang yang berbeza-beza. Kelainan intrepretasi manusia ini lazimnya memberi suatu kebaikkan kepada pemikir islam namun suasana haru-biru mungkin tercetus dalam kelompok individu yang baru bertatih-tatih mengenali dunia islam.

Islam berbeza pandang bagi golongan falsafah islam, ulama’ konvensional, para saintis, ahli pemikir barat terhadap islam dan pemikir-pemikir umum masyarakat islam. Perbezaan ini natijah persepsi para ulama’ yang berbeza-beza dengan adanya unsur dan pengaruh luar yang mengikat untuk berpersepsi begitu. Ketulenannya sudah mula dipersoalkan dengan desakan dan pengaruh unsur luar untuk disesuaikan pendefinisiannya islam dengan suasana dan keperluan semasa. Lihat saja bagaimana pandangan pengasas gerakan islam India-Pakistan, Syeikh Abul A’la Al Maududi disalahtafsir, diselewengkan maksud penghujahan. Al Maududi dikatakan meletakkan asas kedaulatan berasaskan ketuhanan mutlak sehingga menafikan peranan dan tenaga empat kerat manusia sebagai pemerintah di muka bumi. Al Maududi tampil menjelaskan salahfaham umum tentang penghujahannya. Dalam saranan beliau, beliau menegaskan kekuasaaan menegakkan perundangan tuhan kepada manusia sebenarnya bukanlah mewakili kuasa sebenar tuhan. Ijtihad dan keintelektualan pemerintah tidak seharusnya dinafikan demi menggubal undang-undang yang menjurus kepada penegakan syariah allah. Cukup jelas di sini, mentaliti dan persepsi boleh berubah tatkala ada unsur-unsur luar yang mencetekkan kefahaman terhadap sesuatu hujah.

Jauh dalam pemerhatian saya, cabang pemikiran yang terlalu luas seharusnya diidentifikasikan kepada bentuk yang lebih mudah. Sama ada islam itu wujud sebagai suatu kepercayaan ataupun islam itu sebagai suatu pemikiran. Semestinya setiap pilihan yang ada menantikan suatu natijah. Para ulama’ meyakini bahawa islam itu wujud dalam bentuk kepercayaan. Intelektual barat sebahagiannya besar berpendapat agama wujud dalam bentuk pemikiran yang dijelmakan pengamalannya melalui ritual ‘ibadah’ ke arah mendapatkan sesuatu.

Keunikan pada manusia berbanding makhluk lain adalah mempunyai 3 elemen kesempurnaan iaitu roh(hati), jasad(tubuh badan) dan akal fikiran. Roh(hati) adalah fitrah(suci) yang sentiasa bergelut dengan nafsu untuk merajai jasad(tubuh badan) manusia. Akal pula seharusnya dipandu oleh wahyu(al quran & as sunnah) namun sentiasa bersemuka dengan idealisme-idealisme yang hadir tanpa rujukan wahyu. Bermula dari hati yang mencetuskan sesuatu, akal akan memproses baik atau buruk diterjemahkan manusia melalui jasad yang menjadi agen pelaku. Proses berfikir tanpa panduan wahyu (secara bebas) akan mengundang pelbagai natijah baik dan buruk, menyebabkan manusia melampai batasan perlakuan sehingga melanggari hokum-hukum agama (islam). Di sinilah islam berperanan untuk memandu akal supaya tidak melepasi sempadan merah agar jasad manusia tidak rosak dan punah. Namun, disana islam tidak menghalang manusia untuk berijtihad dalam merungkai permasalahan yang tiada nas dan panduannya secara langsung daripada nas-nas islam. Bahkan islam sendiri melarang penganutnya untuk ber’taqlid’ semata-mata tanpa asas ilmu dan hikmah. Sejarah islam membuktikan proses ijtihad dalam agama adalah suatu hikmah yang allah kurniakan pada manusia untuk mengembangkan sayap dakwah, tarbiyah dan siasah islam. Namun begitu, ijtihad sewajibkan disandarkan kepada nas-nas yang menghampiri perkara yang di’ijtihad’kan.

Sebagai rumusan, saya meyakini bahawa islam adalah agama kepercayaan yang mengikat namun bukanlah yang menyekat dan menghalang manusia sehingga menafikan tenaga manusia untuk memurnikan agama allah di dunia. Nasihat saya, bagi mereka yang masih berfikiran sempit , anda masih dalam penguasaan idealisme sekular yang dicipta oleh anasir yang benci dan mahu jatuhkan islam. Islam adalah agama dan kepercayaan saya. Inilah pegangan saya.

 Agama Buddha
Agama buddha merupakn agama dan falsafah berteraskan ajaran buddha sakyamuni (siddhartha gautama) yang mungkin lahir pada kurun ke-5 sebelum masihi . Agama buddha menyebar ke benua india dalam 5 kurun selepas baginda meninggal dunia . Selepas dua ribu tahun , agama buddha telah tersebar ke tengah , tenggara dan timur asia . Kini , agama buddha telah dipaparkan sebagai tiga aliran utama , iaitu theravada (bahasa sanskrit: sthaviravada),mahayana dan vajrayana . Agama buddha terus menarik orang ramai menganutnya di seluruh dunia dan mempunyai lebih kurang 350 juta penganut . Agama buddha dikenali sebagai salah satu agama yang paling besar di dunia . Sakyamuni dikatakan sebagai buddha yang paling terkini daripada banyak buddha . Terdapat pelbagai agama buddha yang dilahirkan selepas sakyamuni . Secara kekeseluruhannya , tujuan seseorang menganut agama buddha adalah untuk menamati segala kesusahan dalam kehidupan . Agama buddha merupakn agama dan falsafah berteraskan ajaran buddha sakyamuni (siddhartha gautama) yang mungkin lahir pada kurun ke-5 sebelum masihi . Agama buddha menyebar ke benua india dalam 5 kurun selepas baginda meninggal dunia . Selepas dua ribu tahun , agama buddha telah tersebar ke tengah , tenggara dan timur asia . Kini , agama buddha telah dipaparkan sebagai tiga aliran utama , iaitu theravada (bahasa sanskrit: sthaviravada),mahayana dan vajrayana . Agama buddha terus menarik orang ramai menganutnya di seluruh dunia dan mempunyai lebih kurang 350 juta penganut . Agama buddha dikenali sebagai salah satu agama yang paling besar di dunia . Sakyamuni dikatakan sebagai buddha yang paling terkini daripada banyak buddha . Terdapat pelbagai agama buddha yang dilahirkan selepas sakyamuni . Secara kekeseluruhannya , tujuan seseorang menganut agama buddha adalah untuk menamati segala kesusahan dalam kehidupan . Menurut tradisi buddha, tokoh historis buddha siddharta gautama dilahirkan dari suku sakya pada awal masa magadha (546-324 sm), di sebuah kota, selatan pergunungan himalaya yang bernama lumbini. Sekarang kota ini terletak di nepal sebelah selatan. Ia juga dikenal dengan nama sakyamuni.

Setelah kehidupan awalnya yang penuh kemewahan di bawah perlindungan ayahnya, raja kapilavastu (kemudian hari digabungkan pada kerajaan magadha), siddharta melihat kenyataan kehidupan sehari-hari dan membuat kesimpulan bahawa kehidupan nyata, pada hakikatnya adalah kesengsaraan yang tak dapat dihindari. Siddharta kemudian meninggalkan kehidupan mewahnya yang tak ada ertinya lalu menjadi seorang pertapa. Kemudian baginda berpendapat bahawa bertapa juga tak ada ertinya, dan lalu mencari jalan tengah (majhima patipada ). Jalan tengah ini merupakan sebuah kompromis antara kehidupan berfoya-foya yang terlalu memuaskan hawa nafsu dan kehidupan bertapa yang terlalu menyeksa diri.
Di bawah sebuah pohon bodhi, baginda berkaul tidak akan pernah meninggalkan posisinya sehingga menemui kebenaran. Pada usia 35 tahun, baginda mencapai pencerahan. Pada saat itu baginda dikenal sebagai gautama buddha, atau "buddha"(secara harafiah: orang yang telah mencapai penerangan sempurna).

Untuk 45 tahun selanjutnya, gautama buddha telah menyebarkan ajarannya tanpa berhenti di merata-rata tempat.     Buddha adalah benar sama rata kepada semua. Setiap lapisan masyarakat tidak kira kaya atau miskin, semuanya dianggap sama rata dalam mata buddha. Agama buddha tidak mengabaikan agama lain atau mengutuk agama lain sebagai agama jahat.

Dalam ajaran agama buddha, kenyataan dan ilmu yang diajar bukannya perintah yang mestinya dituruti. Sesiapa yang tidak faham boleh mengemukakan soalannya dan soalan ini akan dijelaskan sehingga mencapai kefahamannya. Buddha pernah berkata: keraguan yang besar akan mendapat lebih banyak pengajaran, keraguan yang sedikit akan mendapat pengajaran yang sedikit, manakala jika tiada keraguan, maka tiada pengajaran yang boleh dicapai.

Nur Azlinda Binti Mohd Azman (19DIP14F1044)



BAB 5

ISU-ISU KEPRIHATINAN NEGARA

Pertubuhan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN)
            ASEAN ditubuhkan pada 8 Ogos 1967. Penubuhannya dicadangkan oleh Tunku Abdul Rahman. Ia dipersetujui oleh Negara-negara seperti Singapura, Thailand, Indonesia dan Filipina. Kini, ASEAN dianggotai oleh lebih 10 buah Negara. Malaysia telah banyak mengadakan hubungan baik dari pelbagai segi dengan Negara-negara anggota lain.
ASEAN telah bersetuju menjadikan rantau ini sebagai rantau yang bebas daripada persaingan kuasa besar. Selain itu, ASEAN juga bersetuju mengelakkan rantau ini menjadi tempat persaingan tenaga nuklear. ASEAN juga telah menubuhkan beberapa jawatankuasa tetap untuk merundingkan usaha ke arah pembangunan ekonomi dan sosial. Kerjasama dalam bidang sosial dan kebudayaan merangkumi aspek kebudayaan dan kesenian, sukan serta telekomunikasi, contohnya seperti Sukan SEA, Pesta Filem ASEAN, Pesta Kebudayaan ASEAN, pertukaran berita dan penyiaran TV/Radio antara RTM dengan TVRI dan RTB.
Dalam bidang pelancongan pula, semua Negara anggota ASEAN menyokong program Tahun Melawat ASEAN pada tahun 1996. Kerjasama dalam bidang pendidikan bertujuan untuk berkongsi kepakaran untuk dipelajari oleh penuntut-penuntut dari Negara anggota. Untuk mencapai hasrat ini, ASEAN telah menubuhkan Persidangan Menteri-Menteri Pelajaran ASEAN (SEAMEO). Pelaksanaannya telah diagihkan kepada beberapa buah Negara ASEAN seperti RESCAM untuk melatih guru Sains dan Matematik di Pulau Pinang, RELC untuk melatih pegawai-pegawai meningkatkan prestasi penguasaan bahasa Inggeris di Singapura, INOTEC di Filipina untuk melahirkan penyelidik pertanian dan TROMPED di Negara Thai bagi menjalankan penyelidikan kesihatan awam. Negara-negara anggota juga turut bekerjasama dalam bidang penyelidikan penyakit-penyakit.

Pertubuhan Negara-Negara Islam (OIC)
            Organisation of Islamic Conference atau Pertubuhan Persidangan Negara-negara Islam dianggotai oleh 57 buah Negara Islam daripada tiga rantau terbesar iaitu Asia, Timur Tengah dan Afrika yang jumlah penduduknya merupakan satu per lima daripada penduduk dunia. OIC merupakan forum khusus untuk Negara-negara Islam bagi mewujudkan perpaduan sesame Ummah, khususnya mengenai konflik Israel-Palestin. OIC ditubuhkan pada tahun 1971 atas cadangan Malaysia. Malaysia diberi penghormatan apabila Tunku Abdul Rahman dilantik menjadi setiausaha Agung OIC yang pertama. Pejabat OIC terletak di Jeddah, Arab Saudi. Malaysia berpendapat bahawa hubungan dengan Negara-negara Islam sangat mustahak. OIC bermatlamat mewujudkan kerjasama antara semua Negara Islam dalam pelbagai bidang untuk meninggikan Syiar Islam. OIC berperanan membendung segala unsur jahat yang menindas umat Islam di seluruh dunia. OIC juga akan menjadi rujukan dalam mengatasi segala kekeliruan mengenai hukum hakam Islam.
            Malaysia memainkan peranan aktif dalam pembangunan OIC seperti penubuhan Bank Pembangunan Islam (IDB) atau menangani masalah yang dihadapi oleh Negara-negara Islam. Antaranya adalah mengkritik campur tangan Rusia di Afganistan, menyokong perjuangan rakyat Palestin, mengutuk dasar penghapusan etnik Islam di Bosnia Herzegovina dan membangunkan ekonomi serta sosial Negara Afrika. Malaysia juga telah membuat pelaburan di beberapa buah Negara OIC seperti Petronas di Iran. Bagi mengeratkan lagi ikatan silaturrahim antara Negara Islam, Malaysia telah menganjurkan Musabaqah al-Quran pada setiap tahun. Dalam bidang pendidikan pula, Negara-negara OIC turut memajukan pendidikan  dalam kalangan umat Islam di seluruh dunia dengan penubuhan universiti-universiti Islam seperti Universiti Al-Azhar, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia dan sebagainya. Antara usaha yang dilakukan oleh Malaysia adalah memberikan bantuan kewangan dan kemanusiaan kepada mangsa gempa bumi di Turki dan mangsa peperangan di Chechnya. Negara Malaysia telah diberi kepercayaan untuk turut terlibat dalam beberapa Jawatankuasa/Kumpulan penting dalam OIC. Malaysia juga dilantik sebagai Pengerusi dalam kumpulan 13 buah Negara OIC mengenai keganasan.
Kejayaan besar OIC ialah apabila Amerika Syarikat dan Britain mengiktiraf peranan OIC dalam mengembalikan keamanan dan kestabilan di Iraq dan Palestin.

Pertubuhan Negara-Negara Bekas Jajahan British (KOMANWEL)
            Pertubuhan  ini dianggotai oleh Negara-negara bekas tanah jajahan British termasuk Malaysia. Penyertaan Malaysia bermula sebaik sahaja Negara merdeka pada tahun 1957. Matlamat utama penuhuban ini adalah untuk mewujudkan persahabatan dan perpaduan, pembangunan ekonomi, pendidikan, pertahanan, pertanian dan perundangan yang baik antara semua Negara komanwel. Malaysia telah mengutarakan beberapa isu seperti masalah perdagangan antarabangsa, penjajahan dan penentangan terhadap isu Apartheid di Afrika Selatan. Dalam persidangan Ketua-Ketua Negara Komanwel (CHOGM) di Bahamas (1985) dan di Vancouver (1987), Malaysia telah menyarankan badan dunia ini memainkan peranan yang lebih agresif dalam menangani isu-isu ketidakadilan perdagangan dunia, penjajahan politik dan ekonomi serta masalah Apartheid. Malaysia telah dipilih menjadi tuan rumah Persidangan CHOGM pada tahun 1989. Dalam persidangan ini, terdapat satu isu yang telah menarik pandangan Negara dunia, iaitu tentang isu alam sekitar. Ekoran kemerosotan dan pencemaran alam sekitar, ketua-ketua Negara komanwel telah menggariskan beberapa rancangan atau tindakan berikut:

1.   Penubuhan tabung antarabangsa untuk pemeliharaan alam sekitar.
2.   Pengurusan perhutanan dan pertanian di Negara-negara maju dan sedang membangun
3.   Pengurangan pencemaran laut
4.   Mangatasi masalah penipisan lapisan ozon

Melalui komanwel, Malaysia telah mendapat beberapa faedah seperti kerjasama pertahanan, perdagangan, pembangunan sains dan teknologi, pertanian, pendidikan, kewangan dan sebagainya. Dalam bidang pertahanan, Malaysia mendapat bantuan ketenteraan khususnya untuk peringkat 10 tahun selepas kemerdekaan. Malaysia juga telah mengadakan latihan ketenteraan bersama dengan beberapa buah Negara komanwel. Malaysia juga telah mendapat sokongan oleh Negara-negara maju dalam komanwel seperti pemberian status Skim Keutamaan Am (GSP) bagi barangan Malaysia. Dengan skim ini, cukai bagi barangan Malaysia boleh direndahkan dan secara tidak langsung dapat meningkatkan persaingan barangan Malaysia dengan barangan Negara lain.
      Melalui Rancangan Colombo, Malaysia mendapat khidmat nasihat mengenai pendidikan, pertanian, teknikal, kesihatan dan sebagainya. Contohnya dalam bidang pendidikan, Negara anggota komanwel telah memberikan nasihat dalam penubuhan maktab-maktab perguruan. Dalam bidang sosial pula, perpaduan Negara-negara komanwel telah disalurkan melalui aktiviti sukan komanwel di mana Malaysia telah menjadi tuan rumah pada tahun 1998.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB)
            Malaysia menyertai PBB pada 17 september 1957 selepas kemerdekaan. Prinsip PBB adalah untuk menjamin kedaulatan dan hak semua Negara anggota serta tidak ada Negara yang boleh campur tangan dalam hal elwal Negara lain. PBB juga bermatlamat mewujudkan sebuah masyarakat dunia yang aman. Untuk itu, kerjasama dalam pelbagai bidang adalah diperlukan. PBB memainkan peranan dalam dua perkara iaitu:
  1.   Perhimpunan Agung PBB
  2.   Majlis Keselamatan
Kepercayaan PBB kepada kebolehan dan kemampuan Malaysia jelas apabila Malaysia dipilih untuk memimpin Negara-negara kumpulan 77 yang ditugaskan untuk membincangkan isu-isu pembangunan dunia. Malaysia juga telah dipilih menjadi pemimpin ICDATT, iaitu agensi antarabangsa yang ditugaskan untuk membanteras penyalahgunaan dadah. Selain memberikan pandangan, cadangan atau teguran kepada badan dunia ini, malaysia juga turut terlibat dalam melaksanakan dasar PBB seperti menghantar pasukan pengaman di Congo (1961), Somalia (1995), Bosnia (1996) dan sempadan Iran-Iraq (1990).

      Kemasukan Malaysia telah mendatangkan banyak faedah. Contohnya, WHO telah banyak membantu penyelidikan dan peningkatan taraf hidup rakyat, FAO membantu pengeluaran makanan, manakala UNESCO telah memajukan system pendidikan Negara.

UMI AMIRA BT AZHAR (19DIP14F1014)

BAB 4

PEMBANGUNAN NEGARA

Di dalam bab ini, membincangkan tentang pembangunan  Negara. Sebagai mana yang anda tahu, untuk membangunkan sesebuah Negara kita perlulah merancang dan menentukan matlamat kita untuk mencapai sesuatu.Terdapat beberapa peringkat dan strategi  dalam merancang pembangunan malaysia.Di dalam bab ini lebih menekankan dalam pembangunan ekonomi yang dibahagikan kepada tiga fasa iaitu Perancangan zaman sebelum merdeka, Perancangan zaman selepas merdeka dan Perancangan selepas pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru(DEB).Selain itu, di dalam bab ini juga kita dapat mengetahui tentang beberapa dasar seperti dasar kebudayaan kebangsaan ,dasar belia Negara dan sebagainya.Memandangkan kita berada di Negara yang berbilang kaum pelan integriti nasional (PIN) juga dapat dibincangkan di sini.Hal ini kerana, bagi mewujudkan sebuah Negara yang stabil dan bersatupadu walaupun berbilang kaum,berlainan agama,budaya dan sebagainya.


4.1  RANCANGAN & VISI PEMBANGUNAN

4.1.1 RANCANGAN  PEMBANGUNAN EKONOMI

Latar Belakang Pembangunan Ekonomi

 Secara umumnya, sejarah pembangunan ekonomi Negara boleh dibahagikan 3 fasa utama iaitu:

a)  Perancangan zaman sebelum merdeka
b)  Perancangan zaman selepas merdeka
c)  Perancangan selepas pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru (DEB)

   Pembangunan biasanya bermaksud merujuk kepada usaha mengubah masyarakat atau Negara daripada keadaan mundur kepada maju yang meliputi pelbagai aspek kehidupan manusia seperti ekonomi,politik,sosial,pendidikan,psikologi dan aspek kebendaan dan bukan kebendaan.

    Selepas kemerdekaan,pihak kerajaan mula melaksanakan beberapa rancangan pembangunannegara untuk mengatasi masalah sosi0ekonomi dan politik  yang dihadapi oleh masyarakat T.Melayu  kesan daripada peninggalan dasar-dasar yang diamalkan oleh penjajah British sebelum ini.Sejak merdeka Sembilan rancangan pembangunan dan dua Rangka Rancangan Jangka Panjang telak dilaksanajan dengan jayanya.

Rancangan Malaysia
Tempoh
Rancangan Malaya pertama (RM1)
1956-1960
Rancangan Malaya kedua (RM2)
1961-1965
Rancangan Malaysia pertama (RMK1)
1966-1970
Rancangan Malaysia Kedua (RMK2)
1971-1975
Rancangan Malaysia Ketiga (RMK3)
1976-1980
 Rancangan Malaysia Keempat (RMK4)
1981-1985
Rancangan Malaysia Kelima (RMK5)
1986-1990
Rancangan Malaysia Keenam (RMK6)
1991-1995
Rancangan Malaysia Ketujuh (RMK7)
1996-2000
Rancangan Malaysia Kelapan (RMK8)
2001-2005
Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK9)
2006-2010


Peringkat 1

Peringkat 2

Peringkat 3

4.1.2  RANGKA RANCANGAN JANGKA PANJANG (RRJP) & RANCANGAN MALAYSIA

PERINGKAT 1

Rancangan Malaya Pertama (RM-1) 1956-1960

  Rancangan ini telah dilaksanakan hasil daripada perakuan oleh perwakilan Bank Dunia terhadap kerajaan T.Melayu RM-1 dilaksanakan dengan matlamat utamanya untuk:

a)  Memajukan sepenuhnya sector luar Bandar.Kerajaan telah memperuntukn RM478.2 juta, iaitu 44% daripada keseluruhan peruntukan RM-1.Matlamat ini bertujuan menambahkan pendapatan penduduk luar Bandar sekali gus merealisasikan matlamat mengurangkan kadar kemiskinan.

b)  Mempelbagai sumber Negara supaya Negara tidak terlalu bergantung pada sector ekonomi sahaja, terutama biji timah dan getah.

                 Hasil penyelidikan yang dijalankan, 2 buah agensi kerajaan telah ditubuhkan iaitu Rural Industrial Development Authority (RIDA) pada 1953 dan Lembaga Tanah Persekutuan (FELDA) yang bertujuan memajukan sector ekonomi luar Bandar.Secara keseluruhan, RIDA yang bertujuan dalam membangunkan bidang sosial,ekonomi dan insfrastruktur luar Bandar.Pada 1966, RIDA ditukar kepada Majlis Amanah Rakyat (MARA) yang kini bermatlamat:

a) Menggalakkan penyertaan kaum Melayu dalam sector perdaganngan dan perindustrian.
b) Membantu para usahawan Melayu yang baru memulakan perniagaan dengan memberi pinjaman mahupun bantuan teknikal.
c) Menggalakkan pertumbuhan perusahaan kecil di luar Bandar.
d) Mengadakan program-program latihan dan kemahiran atas tujuan meningkatkan produktiviti sumber manusia terutama penduduk luar.

FELDA ditubuhkan untuk membuka tanah-tanah baharu untuk:

a)  Mempergiat sector peladangan getah dan kelapa sawit sekali gus menambah hasil ekonomi Negara.
b)  Penempatan semula penduduk-penduduk  yang miskin dan berdaya ekonomi lemah.
c)  Meningkatkan taraf hidup masyarakat luar Bandar .

  Pengurusan MARA dan FELDA ini diletakkan di bawah Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar yang ditubuhkan pada 1956 yang berperanan menyelaraskan pembangunan luar Bandar.Kementerian ini dipimpin oleh Dato’ Abdul Razak Hussien.

  Keseluruhannya, peruntukan untuk RM-1 ini adalah sejarah RM100 JUTA.Namun dari segi pencapaiannya,pelabur sector awam hanyalah RM498 juta, iaitu lebih kurang 15% daripada jumlah pelaburan sector awam yang dirancang.Ini berlaku akibat jatuhnya harga biji timah dan getah di pasaran dunia.

Rancangan Malaya Kedua (RM-2)1961-1965

     Rancangan ini hampir sama dengan rancangan sebelum ini,tetapi lebih menyeluruh.Rancangan bagi program ini telah disediakan oleh sebuah  Jawatankuasa Kerja Antara Jabatan  dengan bantuan sebuah urus setia yang juga dibantu oleh pakar perunding dari Bank Dunia. Matlamat RM-2 adalah untuk:

a)  Memperbaik kemudahan asas dan infrastruktur  di kawasan luar Bandar.
b)  Menggiatkan lagi projek-projek pembukaan tanah dan penempatan baru di bawah program FELDA.
c)  Menggiatkan sector pertanian dengan mempelbagaikan jenis tanaman supaya hasil Negara bertambah dan mengurangkan import makanan dari luar Negara.Fenomena ini juga membolehkan pengurangan pergantungan  kepada sector-sektor pertanian tertentu sahaja.
d) Penubuhan Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA) pada1966 bertujuan membantu petani-petani memasarkan hasil pertanian mereka dan mengurangkan pergantunagn kepada orang tengah.

   Keseluruhannya, RM-2 ini lebih tersusun berbanding dengan RM-1 kerana melibatkan penyertaan rakyat dalam rancangan-rancangan pembangunan dan rancangannya digubal berdasarkan permintaan rakyat.Peruntukan pembangunan juga telah ditambah sebanyak RM2150 JUTA yang hampir 2x ganda daripada peruntukan RM-1 .Bagi memastikan kejayaan perancangan ini, bilik-bilik gerakan dibuka di seluruh Negara, terutama di setiap pejabat daerah.Hasilnya, dari segi Pencapaian RM-2 menunjukkan purata kadar pertumbuhan Keluaran Dalam Negara Kasar(KDNK) dalam tempoh 1961-1965 sebanyak 6.4% setahun.Seperti yang dirancang,sector awam telah membelanjakan RM2900 JUTA untuk program-program pembangunan.

Rancangan Malaysia Pertama (RMK-1)1966-1970

   RMK-1 merupakan rancangan 5tahun yang pertama setelah kemasukan Sabah dan Sarawak ke dalam Persekutuan Malaysia.RMK-1 memberi tumpuan kepada aspek integerasi dalam kalangan penduduk Malaysia supaya sebarang penggubalan dasar perancangan baharu, terutama berhubung program sumber manusia dan penelitian yang lebih mendalam terhadap program-program di setiap sector ekonomi.

   Peruntukan RMK-1 berjumlah RM10500 JUTA iaitu melibatkan RM4550 JUTA daripada sector awam dan RM5950 JUTA dari sector swasta.Beberapa buah agensi kerajaan turut dilahirkan di bawah RMK-1 bagi menjayakan rancangan seperti:

a)  Majlis Amanah Rakyat(MARA) pada 1966
b)  Bank Bumiputera pada 1966
c)  Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA) pada 1967
d) Lembaga Penasihat Tarif
e)  Perbadanan Nasional Berhad ( PERNAS) pd 1969

    Tujuan penubuahn MIDA dan Lembaga Penasihat Tarif adalah untuk membantu pembangunan perindustrian seperti yan tercatat dalam Akta Galakan Pelaburan1968.Penubuhan MARA. Bank Bumiputera, dan PERNAS pula bertujuan menggalakkan penyertaan kaum Bumiputera dalam bidang perusahaan dan perniagaan. Setelah 5 tahun, kajian menunjukkan program-program yang dirancang melalui RMK-1 berjaya meningkatkan pertumbuhan ekonomi Negara. Namun setelah berlaku tragedy 13 Mei 1969, kerajaan menyedari  bahawa waktu itu pembangunan negara yang sedia ada sukar untuk dikekalkan  kerana masih ketara ketidakseimbangan sosioekonomi antara kelompok kaum dan kawasan. Justeru, bagi menyambung usaha-usaha RMK-1 ,DEB dilancarkan bersama Rancangan Malaysia ke-2 yang sekali gus bertujuan membaik pulih kepincangan strategi dan pendekatan yang digunakan sebelum ini.

PERINGKAT 2

Rancangan Malaysia Kedua (RMK-2)1971-1975

   Pengajaran akibat daripada rusuhan kaum 13 Mei 1969,RMK-2 dilancarkan dengan tujuan yang jelas, iaitu untuk mengatasi dan membaik pulih keadaan ketidakseimbangan sosioekonomi antara kawasan dan kelompok kaum Negara ini. Bagi memastikan rancangan ini Berjaya, sejumlah RM7250 JUTA telah diperuntukkan. RMK-2 berteraskan program pembangunan jangka panjang,iaitu Dasar Ekonomi Baru (DEB) . Matlamat DEB dikenali sebagai “serampang dua mata” iaitu:

a)  Mengurangkan dan seterusnya membasmi kemiskinan dalam kalangan rakyat Malaysia tanpa mengira kaum.
b)  Menyusun semula masyarakat Malaysia dan seterusnya menghapuskan pengenalan kaum mengikut fungsi-fungsi ekonomi.

   Oleh itu, adalah jelas kedua-dua matlamat ini bermotifkan membaiki kepincangan supaya keadaan ekonomi dapat diperbaiki dan diseimbangkan serta dapat mengurang dan menghapuskan pengenalan kaum mengikut fungsi ekonomi. Beberapa program telah dirancang dan beberapa langkah telah iambil untuk menjayakan RMK-2 seperti:

a)  Menentukan pemilikan modal dalam sector korporat moden oleh kaum Bumiputera , iaitu 9% bagi 1972, 16% bagi 1980,23% bagi 1985, 30% bagi 1990
b)  Menggalakkan penyertaan yang lebih giat dan secara langsung oleh sector awam dalam aktivti-aktiviti ekonomi, terutama yang berkaitan dengan perdagangan dan perusahaan .
c)   Menubuhkan Petroleum Nasional Berhad (PETRONAS) pada 1974

  RMK-2 menunjukkan pencapaian yang memberansangkan. Misalnya, KDNKK meningkat pada kadar 7.45% setahun. Angka ini mencatatkan peningkatan yang lebih tinggi daripada yang dirancangkan, iaitu hanya 6.8% setahun.Pertubuhan KDNKK berlaku ekoran pertumbuhan beberapa factor utama seperti pertanian(25%) , pembuatan (19.3%), perdagangan (14.4%) dan (10.15%) yang lain-lain.


Dasar Ekonomi Baru (DEB)

 Dasar ini telah dilancarkan oleh keajaan malaysia melalui RMK-2 .Bermatlamat membetulkan ketidakseimbangan sosioekonomi yang wujud antara kaum.Matlamat DEB terkandung dalam Rangka Rancangan Jangka Panjang(RRJP) dari 1971-1990 .Rancangan pembangunan DEB dijalankan menerusi strategi serampang duamata, iaitu:

 a) mengurangkan kemiskinan dengan cara menyediakan lebih banyak peluang pekerjaan         kepada semua kaum'
 b)  menyusun semula masyarakat untuk menghapuskan kaum mengikut fungsi-      
       fungsi ekonomi.

   Asas yang menjadi pengubalan DEB adalah disebabkan pengagihan ekonomi yang tidak seimbang antara kaum, terutama sekali orang melayu yang masih ketinggalan dalam bidang ekonomi kerana faktor kemiskinan.Amnya, masalah kemiskinan bukan sahaja berlaku dalam kalangan orang melayu,tetapi juga merangkumi semua kaum di malaysia.Dalam hal ini, orang melayu lebih ramai menghadapi masalah kemiskinan dan kurang mampu untuk bersaing dengan kaum lain.

   Matlamat membasmi kemiskinan tercapai, strateginya menghapuskan kemiskinan di luar bandar dan kawasan bandar.Jumlah lebih kepada masyarakat luar bandar dan kerajaan telah melaksanakan pelbagai perkhidmatan awam.Selain itu, telah menyediakan bantuan subsidi baja, biasiswa pelajaran, buku teks percuma dan progam murah. Usaha kerajaan berjaya dengan tahap kemiskinan berkurang daripada 49.3% kepada 17.1%.

   Untuk mencapai matlamat ke-2 DEB kerajaan telah melancarkan beberapa program seperti perindustrian dan perdagangan, pertanian,perlombongan dan pengangkutan. Strategi yang dijalankan :

a)meningkatkan daya pengeluaran dan taraf hidup golongan miskin di luar bandar.
b)mengurangkan keadaan yang tidak seimbang dalam struktur guna tanah supaya penyertaan semua kaum  dalam sektor utama akan mencerminkan kedudukan tenaga buruh mengikut komposisi kaum.
c)menambah bahagian kaum bumiputera dalam sektor produktif di mana kaum Bumiputera agak ketinggalan dibandingkan kaum lain.
d)memastikan pembentukan masyarakat perdagangan dan perindustrian orang melayu serta kaum Bumiputera agar mereka dapat sekurangnya 30% daripada semua jenis kegiatan ekonomi menjelang 1990.

  Kesimpulannya, DEB berjaya meningkatkan taraf hidup kaum Bumiputera dan mencapai matlamat membasmi kemiskinan , tetapi penyusunan guna tenaga perlu diperhebatkan lagi memandangkan orang melayu masih kurang lagi melibatkan diri dalam bidang perdagangan dan perniagaan .

Rancangan Malaysia Ketiga (RMK-3) 1976-1980

Semasa pelancaran RMK-3, DEB masih dalam pelaksanaan.Justeru RMK-3 boleh dikatakan sebagai peringkat kedua dalam pelaksanaan DEB.Dalam rancangan ini, beberapa program turut dirangka dan dilancarkan.Perancangan pembangunan wilayah telah diperkenalkan di mana rancangan dipercayai dapat merapatkan jurang perbezaan ekonomi menerusi rancangan pembangunan Bandar baru.Rancangan ini digiatkan melalui badan-badan tertentu seperti KEJORA,DARA,KETENGAH dan KESEDAR.

   Sebanyak 28buah Bandar dibina di bawah rancangan KEJORA,KETENGAH dan DARA menjelang hujung tahun1980. Badan-badan berkanun seperti MARA,FELDA,PERNAS,UDA dan RISDA meneruskan usaha-usaha pembangunan.Kerajaan juga beri penekanan kepada isu alam sekitardan keselamatan negara.Apabila RM18600 JUTA diperuntukkan untuk program ini, 88% daripadanya diperuntukkan kepada pembangunan sosioekonomi, bakinya 12%,diperuntukkan untuk perbelanjaan pertahanan dan keselamat negara.

   Keseluruhannya, program RMK-3 juga membantu dalam perkembangan ekonomi negara walaupun rendah daripada matlamat.

 Rancangan Malaysia Keempat (RMK-4)1981-1985

   RMK-4 sebenarnya dilancarkan ketika negara sedang mengalami kemelesetan ekonomi,akibat kejatuhan harga biji timah dan getah dipasaran dunia. Fenomena ini menyebabkan negara mengalami berbagai-bagai masalah ekonomi seperti kemerosotan dalam imbangan bayaran,kejatuhan harga dan penerunan pendapatan eksport komoditi, kelembapan sektor swasta dan peningkatan kadar pengangguran.Namun, langkah-langkah pembangunan ekonomi  tetap diteruskan.Peruntukkan yang disediakan untuk RMK-4 ialah RM40000 juta.Daripada jumlah ini, 57.95% diperuntukkan bagi pembangunan ekonomi , 16.2% diperuntukkan bagi pembangunan sosial , 23.8% diperuntukkan bagi keselamatan dan 2% bagi pentadbiran awam.Daripada pembahagian ini, penekanan masih diberikan kepada sektor pertanian di luar bandar.

   RMK-4 juga mengutamakan sektor perusahaan berat yang berasaskan pelaburan modal, penggunaan teknologi dan tenaga mahir.Perbadanan Industri Berat Malaysia (HICOM) ditubuhkan bagi menjayakan program pembangunan perindustrian berat ini.Antara projek di bawah HICOM adalah:

  a) Kilang simen yang diuruskan oleh Kedai Simen Sendirian Berhad.
  b) Kilang pengeluaran besi berongga dan keluli oleh Perwaja di Kemaman,Terengganu.
  c) Pembuatan kereta nasional
   Selain itu, usaha bagi menarik lebih ramai pelabur asing dengan membuka kawasan perindustrian baharu seperti Senawang ,Skudai,Bintulu dan Likas.Begitu juga kawasan perdaganngan.Pada 1983, 2 progam dilancarkan mengkajin struktur perusahaan awam:
  a) Kajian Dasar Perindustrian Malaysia
  b) Pelan Induk Perindustrian (PIP)

Rancangan Malaysia Kelima (RMK-5)1986-1990
   Matlamat utama RMK-5 adalah untuk mencapai perpaduan negara,mencapai objektif DEB dan mengecapi petubuhan yang menjamin kestabilan ekonomi negara.Pertama, kerajaan cuba meningkatkan peranan sektor swasta melalui proses pelonggaran peraturan dan kawalan (deregulation) dalam aspek hak milik syarikat,pelesenan dan aktiviti ekonomi lain untuk mendorong persaingan yang sihat dan meningkatkan kecekapan.Strategi seterusnya ialah menggalakkan sektor pertanian dan industri luar Bandar.Diharap dapat meningkatkan kadar proktiviti, keupayaan dan kecekapan guna tenaga tempatan.
    Usaha pembangunan sumber manusia turut dititikberatkan seperti latihan kemahiran dalam bidang pengurusan,keusahawan ,pembinaan, perhotelan dan perkapalan.
    Rangka Rancangan Jangka Panjang 1 (1971-1990) yang mencukupi DEB berakhir pada 1990.Pada 1991, rancangan pembangunan ekonomi yang baru diperkenalkan bagi menggantikan dan menyambung program-program perancangan dalam RRJP1 dan DEB. Rancangan tersebut ialah :

   a)Rangka Rancangan Jangka Panjang 2 (RRJP2)(1991-2020)
   b)Wawasan 2020
   c)Dasar Pembangunan Nasional (DPN)
   d)Rancangan Malaysia Keenam (RMK-6)(1992-1995)

 Nur Zafira Binti Jamil (19DIP14F26)



BAB 3

KEMASYARAKATAN DAN PERPADUAN

-Perpaduan Negara dan intergrasi nasional-

Faktor yang mempengaruhi perpaduan dan integrasi nasional

Perpaduan menjadi matlamat utama sesebuah Negara,terutama Negara yang mempunyai masyarakat berbilang kaum seperti Malaysia. Hal ini kerana, apabila tiada perpaduan ataupun perpaduan tahap yang sangat rendah,pertelingkahan rakyat berbilang kaum akan sering berlaku. Fenomena ini boleh menimbulkan ketidakamanan dan banyak kemusnahan. Pandangan ini terbukti apabila tercetusnya satu peristiwa berdarah di Negara ini pada 13 MEI 1969. Negara ini jelasnya menjadi sebuah negara yang berbilang kaum,terutama selepas kedatangan British.Pihak British telah membentuk dasar imigrasi liberal yang mana dasar ini menggalakkan buruh-buruh Cina,India,Punjabi dan Indonesia untuk bekerja di sektor-sektor ekonomi tertentu.

British turut mengaplikasikan situasi pecah dan perintah di mana di bawah sistem ini kumpulan-kumpulan etnik terbesar iaitu,Malaysia,Cina, dan India dipisahkan mengikut tempat tinggal dan pekerjaan masing-masing.Hasil daripada sistem pengenalan tersebut,kebanyakan orang Melayu tinggal di kawasan kampong mengerjakan sector pertanian,menangkap ikan dan kerja-kerja kampong yang lain.Hanya sebahagian kecil sahaja yang tinggal di kawasan bandar. Mereka yang tinggal di kawasan bandar terlibat dalam sektor pentadbiran terutama dalam bidang perkeranian.

Bagi kaum Cina pula,kebanyakan mereka tinggal di kawasan bandar menjadi peniaga ataupun tinggal di kawasan perlombongan mengerjakan lombong-lombong. Kaum India pula ditempatkan di kawasan estet-estet untuk mengerjakan lading-ladang getah dan kelapa sawit. Pengasingan tempat tinggal menyebabkan sistem pendidikan setiap kaum turut dipisahkan. Hal ini menyebabkan, orang Melayu ketinggalan dari segi ekonomi berbanding dengan orang Cina. Ramai antara orang Melayu yang hidup miskin berbanding dengan orang Cina kerana tiada menikmati kemajuan,pemodenan dan kemudahan infrastruktur yang hanya tertumpu di kawasan bandar. Hal ini menimbulkan perasaan tidak puas hati kerana syarat-syarat kerakyatan yang ketat.

 Akibat daripada semangat perkauman dan perasaan saling mencurigai ini,maka bermulanya beberapa kali rusuhan,tetapi tidak terlalu serius dan masih boleh dikawal.Sebagai contoh,rusuhan-rusuhan yang berlaku pada tahun 1957 di Pulau Pinang,1960 di Pulau Pangkor,1964 di Bukit Mertajam,1965 di Kuala Lumpur dan 1967 di Pulau Pinang.

Masalah-masalah awal perpaduan kaum rakyat Malaysia.

     Kerajaan mengenal pasti negara ini mengahadapi masalah perpaduan yang ketara apabila tercetus rusuhan etnik pada 13 Mei 1969.Walaupun rusuhan ini berlaku di Kuala Lumpur sahaja,namun peristiwa ini mencerminkan masalah sebenar yang dihadapi olen masyarakat di segenap pelosok negara.Hasil kajian yang dijalankan,masalah-masalah yang wujud ini boleh dikenal pasti melalui beberapa situasi meliputi ekonomi,politik dan sosial.

Pemisahan tempat tinggal atau petempatan

     Pada zaman Kesulatanan Melayu Melaka,masyarakat tinggal di kampung-kampung mengikut kaum masing-masing dan situasi ini jelas berlaku apabila wujudnya kampong-kampung Melayu,Jawa,India dan Cina.Akan tetapi,perancangan ini berlaku atas tujuan memudahkan sistem perekonomian dan perhubungan.Pemisahan tempat tinggal yang wujud dalam masyarakat Negara ini pada awalnya berlaku akibat daripada kesan pemecahan yang dilaksanakan semasa pendudukan British di awal kemerdekaan. Pendudukan British di Tanah Melayu pada abad ke-19 telah membawa masuk buruh Cina dan India secara beramai-ramai.

     Kerajaan British sememangnya telah menetapkan bahawa setiap kaum membuat petempatan di kawasan-kawasan yang menjadi tumpuan ekonomi masing-masing. Semenjak tahun 1920-an,corak pemerintahan sebegini telah kelihatan. Terdapat perkampungan Melayu di kawasan pekan dan di bandar pula kelihatan kedai-kedai Cina sementara buruh-buruh India tertumpu di kawasan ladang-ladang getah.

     Di Sabah dan Sarawak pula,wujud perkampungan yang terdiri dari rumah panjang kaum Iban dan kampong kaum Kadazan. Mereka ini terpisah dan berbeza antara satu sama lain.Ikatan hubungan juga sangat jauh dan berbeza dari segi agama,pendidikan,akhbar,persatuan dan pengaruh politik.

     Pengasingan ini hampir menyebabkan mereka tidak dapat bercampur gaul dan memahami budaya dan adat resam orang lain. Selain fungsi ekonomi masing-masing,beberapa fakta boleh digariskan sebagai faktor pemisahan tempat tinggal mereka. Antaranya ialah dari segi psikologi,mereka rasa lebih selamat untuk tinggal berdekatan dengan kenalan,rakan-rakan,saudara mara mereka  bagi mereka mendapatkan bantuan semasa kesusahan. Ikatan dan hubungan turut mempengaruhi masyarakat untuk membuat keputusan terhadap sesuatu perubahan dan perpindahan. Selain itu,kurang memahami budaya,agama,adat resam dan pantang larang kaum-kaum lain menyebabkan mereka takut untuk tinggal dalam kelompok kaum lain kerana takut tercetusnya perselisihan.

     Akibat dasar ‘pecah dan perintah’ yang dilaksanakan oleh pihak British untuk kemudahan mereka. Pihak British sememangnya tidak bercadang untuk menyatukan masyarakat berbilang kaum di Negara ini apatah lagi membenarkan kewujudan perpaduan dalam kalangan mereka. Hal ini menyebabkan,percampuran dan pergaulan ini dikhuatiri boleh membahayakan kedudukan mereka dari segi politik mahupun ekonomi.

Perbezaan tumpuan sektor ekonomi

     Pengelompokan petempatan mengikut kaum wujud ekoran pengasingan sektor ekonomi setiap kaum. Akibat daripada tumpuan tersebut,orang Melayu kekal sebagai petani sara diri dan nelayan,orang Cina digalakkan untuk bergiat dalam sektor perdagangan dan perlombongan sementara orang  India dikekalkan di estet-estet.

     Aktiviti ekonomi yang berbeza hampir tidak memungkinkan setiap kaum untuk bertemu dan bergaul. Pertemuan hanya akan diadakan untuk berurusan perniagaan dan ketika mendapatkan perkhidmatn kerajaan. Walau bagaimanapun,pertemuan ini tidak dapat membantu setiap kaum untuk memahami budaya dan adat resam kaum-kaum lain.

Pengasingan sistem pendidikan

     Sistem pendidikan yang ditinggalkan oleh British menimbulkan masalah perpaduan antara kaum. Wujud kepelbagaian sekolah mengikut kaum dan tempat tinggal masing-masing. Bagi pelajar Melayu,hanya dua jenis sistem pendidikan dibenarkan,iaitu sekolah vernakular Melayu ataupun beraliran Inggeris. Namun,sekolah beraliran Inggeris hanya untuk anak-anak bangsawan. Pelajaran di sekolah-sekolah Melayu pula hanyalah berbentuk pendidikan asas kerana mereka tidak digalakkan untuk menjadi terlampau pandai.

     Bagi masyarakat India,sekolah Tamil dibuka di estet-estet. Walaupun guru-guru yang mengajar di sini di bawa dari India,namun mutu pengajaran mereka sangat rendah. Tidak ada pelajaran pada peringkat menengah dalam bahasa Tamil. Justeru,pelajar lepasan sekolah Tamil ini tidak mungkin berpeluang mendapat pekerjaan yang baik dan akhirnya terpaksa bekerja di estet.

     Orang Cina juga mempunyai sistem pendidikan mereka sendiri. Orang Cina memang terkenal dengan tradisi mementingkan pendidikan anak-anak mereka. Guru-guru dan buku teks yang digunakan di sekolah ini dibawa dari Negara China. Justeru,pelajar Cina lebih mementingkan diri dalam pergolakan politik,ekonomi dan sosial yang berlaku di Negara China berbanding dengan perkembangan di Tanah Melayu.

     Fakta-fakta di atas menunjukkan bahawa pada zaman British,aliran-aliran pendidikan di negara ini berasingan dan memisahkan pandangan antara kaum. British tidak mencadang menyatukan semua kaum dalam satu sistem pendidikan kerana hal ini boleh melahirkan semangat perpaduan dan nasionalisme yang sama dalam kalangan rakyat.

     Setiap kaum menganggap bahawa mereka bukan warganegara asal dan hanya berhijrah untuk mencari rezeki serta bukan untuk bermastautin. Fahaman sebegini juga menyebabkan mereka tidak terlalu mengambil berat tentang aspek perpaduan dan pendidikan tempatan. Pendidikan sememangnya tidak diberikan untuk penduduk asli Sabah dan Sarawak. Di Sarawak,keluarga Brooke berasakan anak-anak orang Dayak tidak perlu diberi pendidikan kerana akan memusnahkan kebijaksanaan semula jadi mereka yang wujud dalam budaya mereka.

Nur Azzira Binti Mohamad Shalehen (19DIP14F1008)



BAB 2

          Assalamualaikum. heee :D sebelum saya nak mulakan bercerita tentang pengajian malaysia ni, saya nak kenalkan diri terlebih dahulu. Nama saya Nurul Yahzreen binti Bahrim. okay, saya telah mendapat assignment tentang Pengajian Malaysia. Tajuknya tentang Perlembagaan Malaysia. Firstly saya nak ceritakan PENGENALAN tentang perlembagaan ini. Pada zaman kesultanan Melayu Melaka terdapat Undang-undang Laut Melaka dan Hukum Kanun Melaka. Negeri-negeri yang lain pula telah mengamalkan adat tradisional iaitu Adat Temenggung dan Adat Perpatih. Adat Perpatih ini biasanya diamalkan di Negeri Sembilan dan juga di Melaka. Masyarakat Melayu ini sangat mementingkan adat dalam kehidupan mereka. Perlembagaan moden hanya diperkenalkan setelah Tanah Melayu mecapai kemerdekaan pada tahun 1957 dan diperkemaskan setelah terbentuknya Persekutuan Malaysia pada tahun 1963. Tentang DEFINISI perlembagaan ini, apa yang saya faham tentang tajuk ini adalah ianya suatu undang-undang yang utama dan tertinggi di Malaysia dan untuk menentukan bagaimana pemerintahan sesebuah negara itu dijalankan. Perlembagaan sesebuah negara menerangkan dan memperuntukkan kuasa-kuasa yang dimiliki oleh pelbagai anggota negara itu. Perlembagaan Persekutuan ini menentukan pelbagai perkara mengenai kebebasan asasi, kewarganegaraan, kerajaan persekutuan,kerajaan negeri, perundangan, peruntukan kewangan, pilihan raya, kehakiman, perkhidmatan awam, dan lain-lain yang mencorakkan sistem pemerintahan di Malaysia. Perlembagaan Malaysia ini juga dikenali sebagai Perlembagaan Persekutuan yang mengandungi 183 perkara dan juga merupakan satu dokumen undang-undang bertulis yang telah dibentuk berasaskan kepada dua dokumen terdahulu iaitu Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 dan juga Perlembagaan Kemerdekaan pada tahun 1957. Seterusnya, tentang SEJARAH Perlembagaan Malaysia ini, perlembagaan ini telah dirangka berdasarkan nasihat daripada Suruhanjaya Reid yang telah melakukan kajian ini dalam tahun 1957. Suruhanjaya Reid ini merupakan asas utama kepada pembentukan perlembagaan persekutuan Tanah Melayu. Perlembagaan ini juga telah berkuatkuasa sejurus selepas kemerdekaan pada tahun 31 Ogos 1957. Selain itu, ia bermula daripada satu persidangan perlembagaan yang telah diadakan di London pada 18 Januari hingga 6 Februari 1956 yang telah dihadiri oleh satu rombongan delegasi daripada Persekutuan Malaya, yang mengandungi empat wakil pemerintah iaitu ketua Menteri Persekutuan (Tunku Abdul Rahman) dan tiga menteri-menteri lain, dan juga Pesuruhjaya Tinggi British di Malaya dan penasihat-penasihatnya. Selain itu, ini adalah SUSUN ATUR PERLEMBAGAAN. Okay, perlembagaan ini telah dibahagikan kepada 16 bahagian dan 13 jadual, setiap bahagian ini mengandungi satu ataupun lebih perkara yang relevan.
  • ·         Bahagian 1 - Negeri-negeri, agama, dan undang-undang persekutuan
  • ·         Bahagian 2 – Kebebasan asasi
  • ·         Bahagian 3 – Kewarganegaraan
  • ·         Bahagian 4 – Persekutuan
  • ·         Bahagian 5 – Negeri-negeri
  • ·         Bahagian 6 – Perhubungan antara persekutuan dan negeri-negeri
  • ·         Bahagian 7 – Peruntukan-peruntukan kewangan
  • ·         Bahagian 8 – Pilihanraya
  • ·         Bahagian 9 – Kehakiman
  • ·         Bahagian 10 – Perkhidmatan awam
  • ·         Bahagian 11 – Kuasa-kuasa khas menentang kuasa subversif dan darurat
  • ·         Bahagian 12 – Am dan pelbagai
  • ·         Bahagian 12A – Perlindungan tambahan bagi negeri Sabah dan Sarawak
  • ·         Bahagian 13 – Peruntukan sementara
  • ·         Bahagian 14 – Perkecualian bagi kedaulatan raja-raja dan sebagainya
  • ·         Bahagian 15 – Prosiding terhadap Yang-dipertuan Agung dan raja-raja

           Selain itu, antara TUJUAN perlembagaan adalah untuk mewujudkan satu bentuk pemerintahan yang adil. Contohnya, perlembagaan memperuntukkan agama islam sebagai agama rasmi negara, tetapi agama lain juga bebas diamalkan di Malaysia. Yang kedua dapat mengelakkan penyalahgunaan kuasa dan mengawal pergerakan kerajaan dan rakyat. Contohnya, Perlembagaan Persekutuan Malaysia ini bukan sahaja memperuntukkan kuasa kepada pemerintah, tetapi juga kepada rakyat. Secara tidak langsung, keadaan ini juga akan membentuk pembahagian kuasa dan dapat mengelakkan daripada dominasi kuasa oleh sesuatu pihak. Selain itu, antara peranan perlembagaan adalah alat penyelesaian masalah. Sebagai contoh, sebarang masalah dalam pembuatan undang-undang atau rujukan apa-apa hukuman kepada  seseorang warganegara adalah berasaskan perlembagaan. Seterusnya, dapat mengekalkan riwayat negara bangsa. Pembentukan perlembagaan akan mengekalkan identiti negara bangsa Malaysia kerana melalui perlembagaan. 

          Akhir sekali, menjaga kestabilan negara. Okay, bentuk-bentuk perlembagaan pula ada dua jenis iaitu PERLEMBAGAAN BERTULIS dan PERLEMBAGAAN TIDAK BERTULIS. Perlembagaan bertulis ini merupakan bentuk perlembagaan yang dikumpulkan dan disusun dalam sebuah dokumen. Antara sifat perlembagaan bertulis adalah kukuh dan sukar untuk dibuat pindaan, parlimen mempunyai kuasa untuk membuat undang-undang, dan mahkamah mempunyai kuasa untuk mentafsir undang-undang. Perlembagaan tidak bertulis pula merangkumi semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalam satu surat, contohnya Akta Parlimen. Seterusnya, tentang keluhuran perlembagaan. Keluhuran perlembagaan ini bermaksud ketinggian dan keagungan undang-undang ataupun perlembagaan itu sendiri. Semua undang-undang lain hendaklah tidak bertentangan dengan perlembagaan Perkara 4(1). Semua undang-undang mestilah selaras dengan Perlembagaan Persekutuan, jika tidak maka undang-undang itu adalah terbatal. Tentang konsep ketertinggian perlembagaan pula, ianya mempunyai lima peruntukan, antaranya parlimen, perlembagaan, kedudukan YDPA, kuasa perundangan dan kebebasan asasi. Contoh parlimen ialah memperoleh kuasa daripada perlembagaan yang akan menentukan kuasa perundangan kerajaan Persekutuan. Butiran perlembagaan pula ialah menentukan perkara bersama yang membolehkan Parlimen atau Dewan Undangan Negeri membuat undang-undang mengenainya. 

        Kedudukan YDPA pula ialah baginda sebagai Ketua Negara, lambang taat setia rakyat, lambang negara, Ketua Parlimen, Ketua Pemerintah dan sebagainya. Kuasa perundangan dijalankan oleh berbagai-bagai badan perundangandan tertakluk kepada sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan. Kebebasan asasi pula merupakan elemen penting dalam sesebuah negara yang mengamalkan sistem demokrasi berparlimen. Sebagai contoh kerajaan ni tidak boleh menahan seseorang warganegara pulang ke tanah airnya, dan tidak boleh memaksa seseorang menjadi buruh paksa. Akhir sekali yang ingin saya bercerita tentang perlembagaan persekutuan ini adalah tentang PINDAAN PERLEMBAGAAN. Semenjak tahun 1967 sehingga akhir tahun 1982, Perlembagaan Malaysia telah dipinda lebih kurang 22 kali. Perlembagaan Malaysia ini boleh dipinda dengan mudah oleh parlimen seperti dalam Perkara 159 dan Perkara 161 (E). Seterusnya, sestengah perkara hanya boleh dipinda dengan suara lebih 2/3 dalam tiap-tiap dewan, dengan syarat telah mendapat persetujuan Majlis Raja-raja. Antara perkara-perkara yang pernah dipinda ialah pemisahan singapura. Pemisahan mana-mana wilayah telah dilarang oleh Perlembagaan. Yang kedua mengenai Gender. Artikel 8(2) Perlembagaan Persekutuan telah dipinda bagi memasukkan perkataan gender supaya tiada lagi sebarang undang-undang atau dasar yang mendiskriminasikan wanita dan memastikan tidak ada diskriminasi antara jantina di negara ini. Yang ketiga pula ialah kekebalan raja. Kerajaan meminda perlembagaan Persekutuan berhubung dengan apa-apa yang dianggap sebagai kekebalan atau imuniti raja-raja, iaitu mereka tidak boleh dihadapkan ke mahkamah biasa untuk orang ramai kerana melakukan apa-apa kesalahan. Seterusnya, kedudukan Yang di-Pertuan Agong atau kedudukan raja. Yang di-Pertuan Agong hendaklah berhenti menjalankan fungsinya sebagai Agong apabila menghadapi tindakan undang-undang. Dalam tempoh Raja berhenti menjalankan fungsinya, seorang Pemangku Raja ataupun Jemaah Pemangku Raja akan dilantik mengikut perlembagaan negeri untuk menjalankan fungsi raja negeri berkenaan. 

       Selain itu, pengurusan bekalan air. Pindaan Perlembagaan Persekutuan membolehkan kerajaan Persekutuan mengawal selia pengurusan bekalan air pada peringkat negeri, kecuali Sabah dan Sarawak. Akhir sekali, kes rogol. Pada tahun 1989, beberapa undang-undang berkaitan dengan kes rogol telah dipinda untuk meningkatkan lagi keberkesanannya serta meningkatkan tahap keadilan bagi si mangsa. Antara tatacara pindaan perlembagaan ialah terdapat beberapa proses yang dilihat sebelum rang undang-undang itu dipinda. Di dewan Parlimen, rang undang-undang tersebut akan dibahaskan dalam beberapa peringkat, iaitu Bacaan Pertama, Bacaan Kedua, Peringkat Jawatankuasa dan Bacaan Ketiga. Menurut prosedur, rang undang-undang dihantarkan kepada Yang di-Pertuan Agong untuk diperkenankan. Setelah diperkenan, Yang di-Pertuan Agong mengikut perlembagaan yang mempunyai dua pilihan iaitu Baginda memberi perkenan kepada rang undang-undang dalam tempoh 30 hari. Baginda memulangkan semula kepada Parlimen dengan menyatakan sebab rang undang-undang tersebut tidak diperkenankan. Pengubahsuaian yang dibuat terhadap rang undang-undang ialah hasil daripada perbincangan antara pihak kerajaan dengan pihak raja-raja. Perbezaannya ialah raja-raja akan dihadapkanke mahkamah khas sahaja. Antara proses Pindaan Perlembagaan ialah:



 Nurul Yahzreen Binti Bahrim (19DIP14F1080)